來源：財政部會計準則委員會
一、國際財務報告準則基金會公布國際財務報告準則可持續(xù)研討會會議要點
2023年3月6日，國際財務報告準則基金會（IFRS Foundation，以下簡稱基金會）公布了于2月17日在蒙特利爾召開的國際財務報告準則可持續(xù)研討會會議要點。該會議由來自45個國家的1000多位代表參加，圍繞以投資者為中心的可持續(xù)披露的下一步方向進行了討論。會議要點如下：
國際可持續(xù)準則理事會（以下簡稱ISSB）已于2月完成了對《國際財務報告可持續(xù)披露準則第1號——可持續(xù)相關財務信息披露一般要求》（以下簡稱S1）和《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關披露》（以下簡稱S2）兩項準則的最終審議，確定了準則的最終內容，準則制定進入起草和正式的“投票”階段。國際可持續(xù)披露準則預計將于2023年第二季度末正式發(fā)布。
ISSB的成立旨在為投資者建立可持續(xù)披露的全球基準，會議重申了可持續(xù)披露標準實現(xiàn)全球可比性的必要性。聯(lián)合國氣候行動和融資特使、格拉斯哥凈零金融聯(lián)盟聯(lián)合主席馬克·卡尼（Mark Carney）在會上表示，ISSB基準將對跨境資本的分配方式起到決定性作用，因為這一基準在各國家或地區(qū)間具有可比性、可靠性和一致性，對于不采用S1和S2核心要素的國家或地區(qū)而言，其代價將是非常高的。
（三）各國家或地區(qū)正在積極考慮采用國際可持續(xù)披露準則
ISSB表示，為了切實建立可持續(xù)披露的全球基準，各國家或地區(qū)應采用國際可持續(xù)披露準則。國際可持續(xù)披露準則具有相稱性（proportionality），且提供了緩釋措施和指南，包括明確“無需通過不當成本或努力即可獲得的合理且可支持性的信息”的要求，以及明確企業(yè)依據其“技術、能力和資源”確定信息提供的方法。關于ISSB準則采用的進程，國際證監(jiān)會組織（IOSCO）秘書長馬丁·莫洛尼（Martin Moloney）表示其預計全球將以較快的速度推進對國際可持續(xù)披露準則的采用。
在對ISSB準則征求意見的過程中，企業(yè)反映采用準則需要做好一系列的準備工作，特別是小企業(yè)和新興市場中的企業(yè)需要更多的支持。對此，ISSB制定了應用指南、說明性指南和示例，并引入了過渡性的緩釋措施以減輕企業(yè)負擔。這些緩釋措施涉及分階段的報告要求，以及明確企業(yè)基于其資源執(zhí)行基本或高級的報告要求（相稱性要求）等。
S1已經嵌入了綜合報告框架中的概念，同時ISSB和國際會計準則理事會（以下簡稱IASB）正在開展合作，以更加緊密地整合綜合報告框架和IASB的管理層評論。ISSB已決定使用綜合報告框架中的概念來描述可持續(xù)與財務價值創(chuàng)造之間的聯(lián)系，闡明公司向投資者提供財務價值的能力，如何與其合作和服務的利益相關方、其運營所處的社會以及其所依賴的自然資源密不可分。此外，ISSB將很快就可持續(xù)披露與財務報表之間的關聯(lián)性開展咨詢。
二、國際會計準則理事會啟動財務報表中的氣候相關風險項目
2023年3月20日，IASB在例會上決議啟動一個新的維系項目（maintenance project）——財務報表中的氣候相關風險項目，以探索企業(yè)財務報表是否以及如何更好地提供與氣候相關的風險信息，該項目將與ISSB的工作相互關聯(lián)。
IASB啟動該項目旨在回應利益相關方在第三次議程咨詢中提出的財務報表中未恰當考慮氣候相關風險、投資者需要關于氣候相關風險對報表中資產和負債賬面金額影響的定性和定量信息的關切，并將在項目中通過研究和調研活動探索利益相關方關切的性質和原因。項目的成果將取決于利益相關方關切的原因，可能是對現(xiàn)有會計準則的有限修訂、提供有限的應用指引或示例等，但不會制定單獨的準則和廣泛的應用指引，不會擴大財務報表的目標或改變資產和負債的定義，也不涉及污染物定價機制的會計規(guī)定。
三、基金會發(fā)布可持續(xù)披露與財務報表關聯(lián)性專題文章
2023年3月23日，基金會發(fā)布了可持續(xù)披露與財務報表關聯(lián)性（connectivity）的專題文章，闡述了關聯(lián)性的含義等內容?；饡硎荆诮ASB的平行機構ISSB時，關聯(lián)性優(yōu)勢是基金會納入考慮的一項重要因素。利益相關方始終強調在基金會下同時設立IASB和ISSB的意義在于，兩者都專注于為投資者決策提供信息。文章指出，關聯(lián)性包含三個層次，報告的關聯(lián)性、產出的關聯(lián)性和過程的關聯(lián)性。
關于報告的關聯(lián)性。報告關聯(lián)性是關聯(lián)性的最終結果，即呈現(xiàn)整體、全面且連貫的通用目的財務報告。通用目的財務報告包括可持續(xù)相關財務披露和財務報表兩部分內容，其主要受眾均為投資者，兩者在內容上互為補充。
關于產出的關聯(lián)性。為實現(xiàn)報告的關聯(lián)性，基金會需保證其產出具有關聯(lián)性，即準則和推動數字報告所采用的數字分類標準具有關聯(lián)性?？紤]到越來越多的企業(yè)開始同時編制財務報表和可持續(xù)相關財務披露信息，國際財務報告會計準則和國際財務報告可持續(xù)披露準則中的語言有必要保持一致，并且兩套準則要求應能夠很好地結合起來發(fā)揮作用。
關于過程的關聯(lián)性。為實現(xiàn)產出的關聯(lián)性，基金會正在建立準則制定過程中的關聯(lián)性?；饡呀洸扇×艘恍┐胧源龠MIASB和ISSB之間的知識共享和協(xié)調配合。IASB和ISSB及其工作人員之間的互動，使基金會能夠識別并解決那些需要共同應對的問題，這類互動包括某一理事會的工作人員參與到另一理事會的相關項目中。
目前，基金會仍然處于建立關聯(lián)性的早期階段——隨著IASB和ISSB相互學習和更廣泛財務報告生態(tài)系統(tǒng)的不斷發(fā)展，基金會工作將不斷得到推進。在即將開展的ISSB議程咨詢工作中，ISSB將要求利益相關方就其工作計劃優(yōu)先事項提供反饋意見，包括ISSB是否應開展以及如何開展關于更緊密地整合財務報表與可持續(xù)相關財務披露信息的項目。
