來源中國注冊會計師協(xié)會，由會計雅苑收集整理

 

2022 年，在財政部黨組的堅強領導下，在財政部注冊會計師考試委員會 ( 以下簡稱財政部考委會 ) 的指導下，財政部注冊會計師考試委員會辦公室 ( 以下簡稱財政部考辦 ) 深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，以及十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞習近平總書記關于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神，結合行業(yè)“數(shù)字化建設年”主題活動，以確保疫情防控和考試保密“雙安全”、提升考試質量、優(yōu)化考生服務為重點，精心組織、積極謀劃，在扎實做好新冠肺炎疫情防控的同時，安全、平穩(wěn)、順利地完成了注冊會計師全國統(tǒng)一考試 ( 以下簡稱注會考試 ) 工作。

1991-2022 年，注會考試成功舉辦 31 次，累計有 813.3 萬人先后報名參考。截至 2022年底，共有 35.98 萬人通過考試并取得全科合格證書，其中，836 人為港澳臺居民及外國籍公民。有 19.91 萬人是 2012 年以來通過計算機化考試方式（以下簡稱機考）取得全科合格證書。

一、報考和參考情況

2022 年的注會考試是在國內新冠肺炎疫情呈局部暴發(fā)、多點散發(fā)態(tài)勢的特殊背景下進行的，疫情帶來的不確定性、突發(fā)性給考試組織管理和安全保障工作進一步增加了難度。既要克服機位落實的壓力，還要兼顧疫情防控，為此，財政部考辦堅決落實“以人為本”理念，會同各地方考辦按照“能考盡考、厘清責任、以人為本、精準施策”的工作原則，統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織兩方面工作，全力確保不因考試傳播疫情。同時，為有效配合各地疫情防控舉措，財政部考委會經(jīng)慎重研究，審議通過由財政部考辦擬定的、針對部分考區(qū)受突發(fā)疫情影響無法組織考試，或者部分受疫情管控影響無法按時參考的考生，給予經(jīng)申請退還考試報名費和成績有效期延長一年的政策，以最大誠意保證考生的利益和安全。8 月 26-28 日注會考試在全國大部分地區(qū)（含香港、澳門）如期開考。9 月 23-25 日，財政部考辦又為受疫情影響暫緩組織考試的地區(qū)另行組織了一次統(tǒng)一考試。兩次考試共設246 個考區(qū)、771 個考點、9473 個考場。其中，北京、上海、廣東等 124 個考區(qū)還根據(jù)本地報考規(guī)模實施了會計、經(jīng)濟法和稅法三個科目的兩場考試。

（一）考試報名

2020 年，為積極應對疫情對考試組織管理工作的影響，切實解決考生報名、交費、退費等相關問題，財政部考辦優(yōu)化報名流程，為廣大考試報名人員提供“一站式”網(wǎng)上報名和“零接觸”資格審核等服務。2021 年，財政部考辦進一步優(yōu)化報名工作，首次設置報名“冷靜期”，即允許考試報名人員在 4 月份通過資格審核后，6 月份可以結合自身實際情況審慎交費，引導理智報考。在此基礎上，2022年財政部考辦又進一步允許考試報名人員在交費確認期間結合自身備考情況調整報考科目。這一系列政策，既為考生報名提供了便利，還有效引導了考生合理報考。以往年度出現(xiàn)的沖動報名、盲目跟風的情況得到有效控制。

1. 專業(yè)階段考試整體規(guī)模進一步下降。2022 年最終通過資格審核并完成交費的人數(shù)為 132.50 萬，涉及科次 310.62 萬，較 2021年分別減少了 3.25% 和 17.31%。具體情況詳見表 1。

數(shù)據(jù)顯示，2022 年考生在選擇報考科目數(shù)量方面逐漸回歸理智，一次性報考 3 個科目及以上的情形明顯下降。具體情況詳見表 3 、圖 1。

數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)階段考試 6 個科目中，報考會計科目的人數(shù)最多，達到 81.10 萬人，報考率為 61.21%。緊隨其后的是經(jīng)濟法和稅法兩個科目，分別為 58.70 萬人和 57.83 萬人，報考率分別為 44.30% 和 43.65%。審計科目報考人數(shù)最少，為 31.83 萬人，報考率僅為24.02%。具體情況詳見表 4。

數(shù)據(jù)顯示，新考生（指首次報考注冊會計師考試的人員）與其中的應屆畢業(yè)生報考人數(shù)繼 2021 年大幅減少后，2022 年進一步下降。具體情況詳見表 2。

2. 綜合階段考試整體規(guī)模持續(xù)擴大。2022 年最終通過資格審核并完成交費的人數(shù)達到 5.08 萬人，較 2021 年增加了 10.43%，為歷年最高值。具體情況詳見表 5。

（二）參加考試情況

2022 年組織實施了兩次注會考試，實際參考規(guī)模為：專業(yè)階段考試 125.12 萬人、293.59 萬科次；綜合階段考試 4.91 萬人。

1. 專業(yè)階段考試。報名“冷靜期”的設置和允許考生在交費確認期間調整報考科目，有效引導了考生理性報考。考生備考相對充分、參考意愿相對高。最終，在整體報名人數(shù)、科次減少的情況下，6 個科目的平均參考率達到 48.82%，較 2021 年提高了 4.24%，為機考實施以來的最高水平。具體情況詳見表 6。

數(shù)據(jù)顯示，6 個科目中，會計科目報名人數(shù)最多，但參考率最低；審計科目報名人數(shù)最少，但參考率最高。具體情況詳見表 7、圖 2。

2. 綜合階段考試。2022 年綜合階段考試有 4.91 萬人參考，較 2021 年提高了 8.87%，參考率達到 84.74%，較 2021 年降低了 2.19%，但遠高于專業(yè)階段考試 6 個科目的平均參考率（48.82%），表明參加綜合階段考試的考生對考試的投入程度及備考充分性上明顯高于參加專業(yè)階段考試的考生。具體情況詳見圖 3。

 

（三）各地報名和參考情況

從報名情況看，專業(yè)階段考試各地報名人數(shù)及報考科次排在前 5 位的地區(qū)依次為廣東、北京、江蘇、上海和山東，其總和分別占到全國總量的 43.47% 和 44.44%。排在后 5 位的地區(qū)依次為港澳臺、青海、海南、寧夏和甘肅，其總和不到全國總量的 3%。綜合階段各地報名人數(shù)排在前 5 位的地區(qū)依次為廣東、北京、上海、江蘇和浙江，其總和占全國總量的51.59%。排在后 5 位的地區(qū)依次為港澳臺、青海、寧夏、甘肅和海南，其總和不到全國總量的 2%。

專業(yè)階段除新疆、西藏受疫情影響未能組織考試外，大部分省、自治區(qū)、直轄市及香港和澳門特別行政區(qū)的參考率均有所提高，但北京、江蘇、河南、陜西和青海等 5 個省份則受突發(fā)疫情沖擊或本地區(qū)疫情防控政策變化影響，參考率較 2021 年略有下降。綜合階段遼寧、新疆和西藏受疫情影響未能組織考試，其他地區(qū)由于受突發(fā)疫情影響，且綜合階段沒有 5 年有效期限制，因此除天津、河北、安徽、山東、湖南和廣東外，各地參考率均較2021年略有下降。具體情況詳見表8、9。

 

二、考試結果

（一）合格情況

1. 專業(yè)階段考試。有 76 人一次性通過專業(yè)階段考試。有 24.39 萬人取得至少 1 個科目的合格成績，總的合格科次為33.33萬；有3.69萬人通過專業(yè)階段考試，具有報考下一年綜合階段考試的資格。6 個科目的平均合格率達到23.26%，較 2021 年略有提高。具體情況詳見表 10、圖 4 和表 11、12、13。

2. 綜合階段考試。有 2.93 萬人取得全合格證書，合格率 70.46%，繼續(xù)保持較高水平。具體情況詳見表 14、圖 5。

通過對 2022 年取得綜合階段考試合格考生的單位性質、學歷、年齡等分析，發(fā)現(xiàn)其合格結果與考試的職業(yè)導向相關性很高，表現(xiàn)為：來自會計師事務所的考生參考率與合格率都最高；來自公司企業(yè)的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重最高；具有本科學歷的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重明顯高于其他學歷類別的考生；會計審計類專業(yè)的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重超過 50%；25 歲以下考生的合格率最高，26-33 歲考生的合格人數(shù)明顯高于其他年齡段的考生。具體情況詳見表15。

（二）考生類別

從考試結果看，考試合格率與考生的專業(yè)背景、專業(yè)基礎、職業(yè)發(fā)展需求，以及報考規(guī)模均有關聯(lián)，尤其是與注冊會計師職業(yè)勝任能力對多元化知識結構的要求緊密相關。具體情況詳見表 16。

1. 來自會計師事務所的考生，其在兩個階段考試的合格率均高于其他類別考生。

2. 學歷高的考生總體合格率相對較高。專業(yè)階段考試中具有碩士研究生學歷的考生合格率相對高；綜合階段考試中具有博士研究生學歷的考生合格率相對高。

3. 財經(jīng)類專業(yè)背景的考生，兩個階段考試的合格率均略高于其他類別考生。

4. 年輕考生在兩個階段考試的合格率均呈上升趨勢。專業(yè)階段考試 26-35 歲考生合格率相對高；綜合階段考試 25 歲以下考生合格率明顯高于其他年齡段考生。

 

（三）地區(qū)類別

從報考地區(qū)來看，合格考生的群體主要集中在廣東、上海、北京、山東和浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中、東部地區(qū)的合格人數(shù)明顯高于西部地區(qū)。

1. 東部地區(qū)全科合格考生中來自會計師事務所、公司企業(yè)的人數(shù)占比高于全國人數(shù)占比水平；中、西部行政事業(yè)單位等其他單位性質的考生占比均高于東部地區(qū)。

2. 東部地區(qū)博士研究生、碩士研究生學歷人數(shù)占比明顯高于中、西部地區(qū)；中部地區(qū)大專學歷人數(shù)占比較高，西部地區(qū)本科學歷人數(shù)占比較高。

3. 全科合格考生專業(yè)背景方面，東部地區(qū)財經(jīng)類占比最高，中部地區(qū)會計審計類占比最高，西部地區(qū)非財經(jīng)類占比最高。

4. 全科合格考生年齡段主要集中在 26-35歲之間，西部地區(qū) 25 歲及以下全科合格考生人數(shù)占比略低于東、中部。

具體情況詳見表 17、18、19。

三、試卷試題質量分析

2022 年，針對以往年度考試考生比較聚焦的問題，在堅持“職業(yè)導向、原理導向、考生友好導向”的基礎上，專業(yè)階段考試命題確定了“減量不減質”的調整原則，試題命制更加著重考察考生獨立思考、運用所學知識分析問題、解決問題的能力，考察考生真懂真會且學而能用。

（一）難度系數(shù)

難度系數(shù)代表試題難度，是衡量考試質量的一個重要指標。難度系數(shù)計算公式為：，其中是所有考生在第 i 題上的平均分數(shù)，是該題的滿分。取值在 0-1 之間，越接近于 1，試題難度越低。就職業(yè)資格考試來說，整體試卷難度以中等為宜，試題難度系數(shù)在 0.3-0.7 之間為好，低于 0.3 則題目偏難，高于 0.7 則題目偏易。

2022 年專業(yè)階段考試 6 個科目整體的難度系數(shù)為 0.4672，難度適中。各科目試題的平均難度系數(shù)在 0.41-0.51 之間，科目間的難度差異不大。同時，每一個科目都有不同難度的題型分布。綜合階段考試的難度系數(shù)為0.6299，整體略低于專業(yè)階段考試的難度。

總之，2022 年兩個階段考試的試題難度設計較為合理，整體難度與 2021 年持平。

（二）區(qū)分度

區(qū)分度代表試題對不同考生的知識、能力水平的鑒別程度，是衡量考試質量的一個重要指標。區(qū)分度計算公式為：，其中是高分組考生在第 i 題上的難度系數(shù)，是低分組考生在第 i 題上的難度系數(shù)。取值在 -1到 1 之間，越接近于 1，試題的區(qū)分度越好，能夠對不同能力的考生進行有效區(qū)分。

2022 年專業(yè)階段考試 6 個科目整體的區(qū)分度為 0.3727，各科目試題的平均區(qū)分度介于 0.22-0.43 之間。綜合階段考試區(qū)分度低于專業(yè)階段考試，但在可接受范圍內，其中職業(yè)能力綜合測試一的區(qū)分度值為 0.2367，職業(yè)能力綜合測試二的區(qū)分度值為 0.2220。兩個階段考試試卷的區(qū)分度較好，考試能夠對不同能力水平的考生進行有效區(qū)分，整體區(qū)分度與 2021 年持平。

（三）信度

信度是衡量考試能否真實反映考生水平的指標，本報告選用內部一致性信度檢驗考試的信度。內部一致性信度值從 0 到 1，越接近于 1 說明信度越高，越接近于 0，說明信度越低，一般以高于 0.7 為佳。2022 年專業(yè)階段考試 6 個科目各試卷信度值介于 0.72-0.84 之間。6 個科目信度值都大于 0.7，表明各科目試卷的信度較高，可靠性較好。其中稅法科目的試卷信度值最高，為0.8452；公司戰(zhàn)略與風險管理科目的試卷信度值最低，為 0.7244。綜合階段考試中，職業(yè)能力綜合測試一的信度為 0.6148，職業(yè)能力綜合測試二的信度為 0.5929，信度較好。具體情況詳見表 20、圖 6。

（四）正態(tài)性檢驗

考生成績的正態(tài)分布規(guī)律是檢驗考試成績是否符合選拔性考試選拔目的的重要指標。對于所有實際參考的考生，峰度反映考生總體分數(shù)分布的陡峭程度，偏度反映分數(shù)分布偏離中心的程度，二者數(shù)值越接近 0，考生分數(shù)分布越接近于正態(tài)分布。

2022 年專業(yè)階段考試 6 個科目的偏度值均小于 0，呈負偏態(tài)，說明高于平均分的考生人數(shù)比低于平均分的考生人數(shù)多。專業(yè)階段考試 6 個科目的峰度值均小于 0，說明各科目考試總體數(shù)據(jù)分布與正態(tài)分布相比較為平坦?？忌煽兂尸F(xiàn)比較合理的正態(tài)分布。

綜合階段考試職業(yè)能力綜合測試的偏度值小于 0，呈負偏態(tài)，說明高于平均分的考生比低于平均分的考生人數(shù)多。職業(yè)能力綜合測試的峰度值為 4.5267。具體情況詳見表 21、圖 7、圖 8。

（五）集中與離散程度

注冊會計師考試專業(yè)階段 6 個科目考試的平均分介于 40-51 之間。其中，會計科目的平均分最低，為 41.49 分，審計科目的平均分最高，為 50.16 分。綜合階段職業(yè)能力測試平均分為 62.59 分。具體情況詳見表 22。

（六）效度

效度是指測驗的有效程度，反映的是考試的有效性。2022 年，兩個階段考試各科目的試卷均未超出考試大綱規(guī)定的范圍，考核重點較為突出，試卷效度較好。

四、免試與豁免

（一）免試

根據(jù)《注冊會計師法》和《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》相關規(guī)定，具有會計或者相關專業(yè)高級技術職稱的人員，可以申請免予專業(yè)階段考試 1 個專長科目的考試。

截至 2022 年底，共有 9335 人以會計或者相關專業(yè)高級技術職稱，經(jīng)申請審核最終獲得專業(yè)階段考試 1 個科目的免試資格，其中4051人已取得專業(yè)階段考試合格或全科合格。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)申請并取得免試資格的考生中，申請財務成本管理科目、審計科目和會計科目的較多。具體情況詳見表 23、圖 9。

2018-2022 年取得專業(yè)階段考試 1 個科目免試資格的考生達到 4 677 人，占總免試人數(shù)的 50.1%。通過對相關免試人員年齡、學歷、職稱等方面分析，年齡普遍集中在 36-45 歲之間；本科學歷占比近 60%；高級會計師職稱是免試的絕對主體，占比達到 90%。具體情況詳見圖 10、圖 11、圖 12。

（二）豁免

1. 與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會豁免。根據(jù)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會簽署的部分考試科目豁免協(xié)議，通過 ACA 考試的英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會會員，在報名參加中國注冊會計師考試時，可以申請豁免審計、財務成本管理 2 個科目的考試。截至2022 年底，已有 21 人取得豁免中國注冊會計師考試專業(yè)階段部分科目的資格。其中 15 人取得了專業(yè)階段考試合格，有 14 人通過考試取得全科合格證書。具體情況詳見圖 13。

2. 與香港會計師公會豁免。根據(jù)與香港會計師公會簽署的《內地與香港注冊會計師部分考試科目相互豁免協(xié)議》及相關補充協(xié)議、《內地與香港注冊會計師部分考試科目相互豁免實施協(xié)議》，QP 考試全科合格人員可以申請豁免內地注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段“會計”、“審計”、“財務成本管理”和“公司戰(zhàn)略與風險管理”四個科目；內地注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格人員可以申請豁免 QP 考試“財務匯報”、“企業(yè)財務”和“業(yè)務鑒證”三個單元。

據(jù)此，按照上述協(xié)議安排，經(jīng)雙方審核確認，至 2022 年底已有 1893 人取得豁免內地注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試部分科目的資格，其中 556 人取得了專業(yè)階段考試合格，有 413 人通過考試并取得全科合格證書。相對的，有 2540 人申請免試香港會計師公會QP 課程部分考試科目。具體情況詳見表 24。

綜上，隨著中國注冊會計師考試持續(xù)對外開放及豁免政策有序實施，境內外注冊會計師的交流趨于頻繁。通過參加考試，既有助于考生專業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)，也利于考生應對市場環(huán)境變化對注冊會計師要求的日益提升，從而促進更好更快地適應境內外商業(yè)環(huán)境。