來(lái)源 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)
 

一、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)參與COP28系列活動(dòng)

11月30日-12月13日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱COP28）在阿聯(lián)酋迪拜舉行。在COP28會(huì)議召開(kāi)期間，國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRS Foundation，以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）參與了系列活動(dòng)，并在基金會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了多篇相關(guān)動(dòng)態(tài)：

（一）多邊開(kāi)發(fā)銀行表示支持國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)工作。

在世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚COP28以推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)之際，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲投資銀行、美洲開(kāi)發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行明確支持國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱ISSB）的工作。

上述多邊銀行發(fā)布聲明表示：“我們歡迎引入可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則以補(bǔ)充現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的全球倡議，同時(shí)我們支持提升可持續(xù)信息披露的透明度和可比性，包括支持ISSB的工作和某些國(guó)家或地區(qū)對(duì)ISSB準(zhǔn)則的使用。我們認(rèn)為這是全球公共產(chǎn)品議程的關(guān)鍵組成部分，有助于將公共和私人資金引導(dǎo)至最需要的地方。多邊開(kāi)發(fā)銀行正在密切關(guān)注和推動(dòng)各國(guó)家或地區(qū)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)及管轄當(dāng)局所開(kāi)展的可持續(xù)報(bào)告工作”。

（二）基金會(huì)啟動(dòng)知識(shí)中心，支持ISSB準(zhǔn)則的全球能力建設(shè)。

基金會(huì)啟動(dòng)了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)知識(shí)中心（IFRS Sustainability knowledge hub），以支持ISSB準(zhǔn)則的使用。該中心在COP28期間上線，是基金會(huì)能力建設(shè)計(jì)劃的重要組成部分。

該中心資源包括由基金會(huì)開(kāi)發(fā)的資源和由第三方組織開(kāi)發(fā)的100余種資源。該中心目前已有的資源包括ISSB準(zhǔn)則介紹、從氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組（TCFD）建議向ISSB準(zhǔn)則過(guò)渡的指南以及一系列常見(jiàn)問(wèn)題的解答等。未來(lái)，該中心將不斷更新其他資源，以滿足市場(chǎng)需求和最新實(shí)務(wù)要求。

基金會(huì)致力于通過(guò)能力建設(shè)舉措支持ISSB準(zhǔn)則的實(shí)施，并正在與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)證券交易所倡議組織、英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ACCA）、泛非會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（PAFA）、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）等多個(gè)合作伙伴共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（三）基金會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織承諾在未來(lái)開(kāi)展合作。

基金會(huì)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（以下簡(jiǎn)稱ISO）在COP28上承諾開(kāi)展合作，以支持高效且具有韌性的全球經(jīng)濟(jì)。

ISO發(fā)布的ISO 14000環(huán)境管理和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助企業(yè)踐行可持續(xù)和氣候承諾，并能夠支持企業(yè)根據(jù)《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——氣候相關(guān)披露》進(jìn)行披露。

ISO支持ISSB建立可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)披露的全球基線。ISO和基金會(huì)將致力于推進(jìn)能力建設(shè)舉措，重點(diǎn)通過(guò)幫助主體構(gòu)建內(nèi)部專業(yè)知識(shí)、提升相關(guān)理解，以推進(jìn)可持續(xù)的實(shí)踐和報(bào)告。

（四）近400家組織簽署支持聲明，承諾推進(jìn)ISSB氣候全球基線。

在COP28期間，來(lái)自64個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近400家組織簽署了一份支持聲明，承諾在全球范圍內(nèi)推動(dòng)采用或使用ISSB準(zhǔn)則進(jìn)行氣候相關(guān)報(bào)告。

來(lái)自世界各地的企業(yè)會(huì)員團(tuán)體、投資者會(huì)員團(tuán)體和機(jī)構(gòu)投資者、超過(guò)25家證券交易所、超過(guò)40家專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)師事務(wù)所、部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)、部分國(guó)際組織以及ISSB在可持續(xù)披露領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴等對(duì)此表示支持。

（五）基金會(huì)受托人主席埃爾基·利卡寧發(fā)表主旨演講。

基金會(huì)受托人主席埃爾基·利卡寧在COP28上發(fā)表主旨演講，回顧了自基金會(huì)在COP26上宣布決定成立ISSB以來(lái)取得的工作進(jìn)展，并明確了基金會(huì)將通過(guò)穩(wěn)健的可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)披露支持建立高效且具有韌性的資本市場(chǎng)的三項(xiàng)進(jìn)一步承諾。

這三項(xiàng)承諾的具體內(nèi)容為：一是實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃，以幫助發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體更好地采用和使用ISSB準(zhǔn)則。二是通過(guò)與政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的雙邊對(duì)話，推動(dòng)各國(guó)家或地區(qū)采用ISSB準(zhǔn)則。基金會(huì)將繼續(xù)與在采用工作中發(fā)揮著重要作用的國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織（IOSCO）和金融穩(wěn)定理事會(huì)（FSB）開(kāi)展密切合作。三是根據(jù)最近ISSB議程優(yōu)先事項(xiàng)的反饋情況，推進(jìn)新的準(zhǔn)則制定舉措，建立可持續(xù)披露的全球基線。

（六）ISSB主席伊曼紐爾·法博將連任。

2023年12月4日，基金會(huì)受托人在COP28上提前宣布，再度任命伊曼紐爾·法博先生為ISSB主席。伊曼紐爾·法博主席將自2025年1月1日起，開(kāi)始其第二個(gè)三年任期。

除法博主席外，ISSB領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)還包括兩名副主席蘇·勞埃德女士和華敬東先生，兩位副主席的任期將持續(xù)到2026年。

基金會(huì)受托人主席埃爾基·利卡寧對(duì)法博主席及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的工作表示肯定，并表示將保持ISSB領(lǐng)導(dǎo)層的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

二、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布采掘活動(dòng)項(xiàng)目總結(jié)，完成采掘活動(dòng)項(xiàng)目

 

2023年12月7日，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱IASB）發(fā)布了采掘活動(dòng)項(xiàng)目總結(jié)，決定完成該項(xiàng)目。采掘活動(dòng)項(xiàng)目旨在考慮是否修訂或取代IASB于2004年發(fā)布的《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)——礦產(chǎn)資源的勘探和評(píng)價(jià)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)》）。

在2023年9月的例會(huì)上，IASB對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了討論，由于無(wú)法找到令人信服的理由，IASB決定不對(duì)勘探和評(píng)價(jià)支出的確認(rèn)、計(jì)量或披露或者采掘活動(dòng)會(huì)計(jì)處理的其他方面進(jìn)行修訂或制定新的要求。IASB指出，勘探和評(píng)價(jià)支出的不同會(huì)計(jì)政策仍將在實(shí)務(wù)中繼續(xù)使用進(jìn)而存在差異，但投資者和其他財(cái)務(wù)報(bào)表使用者并不認(rèn)為這些不同的會(huì)計(jì)政策是一個(gè)重大問(wèn)題。IASB的研究表明，通過(guò)修訂或替代《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)》來(lái)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的做法，其成本將超過(guò)效益。

另外，IABS決定在其維系項(xiàng)目中增加一個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，作為未來(lái)《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則會(huì)計(jì)準(zhǔn)則年度改進(jìn)》的一部分，擬取消《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第6號(hào)》暫時(shí)豁免適用《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——會(huì)計(jì)政策、 會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)》中相關(guān)要求，以消除該準(zhǔn)則的過(guò)渡性特征。