來源：財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)
近期國際會(huì)計(jì)資訊
一、多個(gè)機(jī)構(gòu)建議澳大利亞制定氣候相關(guān)披露要求時(shí)切勿偏離國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則全球基線
2023年10月，澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡稱AASB）基于《國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1號(hào)——可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》（以下簡稱IFRS S1）、《國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第2號(hào)——氣候相關(guān)披露》（以下簡稱IFRS S2），起草并發(fā)布了《澳大利亞可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則——氣候相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露（征求意見稿）》。為適應(yīng)澳大利亞的實(shí)際情況，AASB在國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，作了部分調(diào)整，例如將IFRS S1中的“可持續(xù)相關(guān)”統(tǒng)一替換為“氣候相關(guān)”，以專注于與氣候變化相關(guān)的財(cái)務(wù)信息披露要求；將IFRS S2中要求金融機(jī)構(gòu)披露融資排放的規(guī)定，調(diào)整為只有在適當(dāng)情況下才需要披露融資排放相關(guān)信息。
2024年1月12日，澳大利亞財(cái)政部發(fā)布一項(xiàng)立法草案，提出將強(qiáng)制要求澳大利亞大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)按照AASB發(fā)布的可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則披露氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
在對(duì)該立法草案的反饋意見中，聯(lián)合國負(fù)責(zé)任投資原則組織（PRI）、澳大利亞和新西蘭氣候變化投資者小組（IGCC）、澳大利亞可持續(xù)金融協(xié)會(huì)（ASFI）等多個(gè)機(jī)構(gòu)均指出，AASB做出的對(duì)國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則的“偏離”，將影響澳大利亞可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的互操作，降低信息披露的質(zhì)量和可比性，增加跨地區(qū)經(jīng)營主體的可持續(xù)信息編制成本。建議在制定澳大利亞氣候相關(guān)信息披露要求時(shí)，遵循既能改善披露又不偏離國際可持續(xù)披露準(zhǔn)則全球基線的原則，盡可能全面地采用IFRS S1和IFRS S2。
二、歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)同意推遲發(fā)布行業(yè)特定可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則和第三國企業(yè)可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則
2023年10月17日，歐盟委員會(huì)提議將行業(yè)特定可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則和適用于非歐盟企業(yè)的第三國企業(yè)可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則的發(fā)布截止日期推遲兩年，以便相關(guān)企業(yè)有更充足的時(shí)間應(yīng)用首批歐洲可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則并為后續(xù)準(zhǔn)則做好準(zhǔn)備。
2024年2月7日，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，擬對(duì)《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD）進(jìn)行修訂，推遲兩年（即在2026年6月30日前）發(fā)布行業(yè)特定可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則和第三國企業(yè)可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則。同時(shí)，該臨時(shí)協(xié)議建議歐盟委員會(huì)在新的截止日期前盡快發(fā)布八項(xiàng)行業(yè)特定可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則。
三、馬來西亞發(fā)布國家可持續(xù)報(bào)告框架相關(guān)咨詢文件
2024年2月15日，馬來西亞可持續(xù)報(bào)告咨詢委員會(huì)（以下簡稱ACSR）發(fā)布了一份關(guān)于采用ISSB準(zhǔn)則作為國家可持續(xù)報(bào)告框架（以下簡稱NSRF）基礎(chǔ)的咨詢文件。該咨詢文件就采用ISSB準(zhǔn)則的潛在范圍和時(shí)間表、潛在過渡性豁免以及可持續(xù)信息的鑒證等重要問題公開征求意見，意見征求截止日期為2024年3月21日。
ACSR提出了一種分組分階段采用ISSB準(zhǔn)則的方法，即按照主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、收入在馬來西亞林吉特20億及以上的大型非上市公司分組，各組分別自2025-2028年開始采用附帶豁免的ISSB準(zhǔn)則，自2027-2029年開始完全采用ISSB準(zhǔn)則。
NSRF有以下三項(xiàng)目標(biāo)：一是采用ISSB準(zhǔn)則作為基線標(biāo)準(zhǔn)，以提高有關(guān)企業(yè)重要可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的可靠、可比和決策有用信息的可獲得性；二是采用其他補(bǔ)充報(bào)告框架，例如全球報(bào)告倡議組織（GRI）標(biāo)準(zhǔn)或可持續(xù)核算準(zhǔn)則理事會(huì)（以下簡稱SASB）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，來滿足不同利益相關(guān)方的信息需求；三是支持整個(gè)供應(yīng)鏈中可持續(xù)信息的可獲得性和流動(dòng)性。
四、ISSB發(fā)布行業(yè)特定披露相關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣播和教育材料
2024年2月19日，ISSB發(fā)布了一則網(wǎng)絡(luò)廣播，強(qiáng)調(diào)行業(yè)特定披露對(duì)投資者的重要性。在網(wǎng)絡(luò)廣播中，ISSB理事與各位投資者討論了投資者在分析和決策時(shí)依賴行業(yè)特定信息的關(guān)鍵原因。
同時(shí)，ISSB還發(fā)布了一份教育材料，指導(dǎo)企業(yè)如何參考SASB標(biāo)準(zhǔn)來滿足IFRS S1的要求。教育材料指出，SASB標(biāo)準(zhǔn)旨在為投資者、債權(quán)人和其他貸款人提供決策有用且與同行業(yè)可比的信息，同時(shí)針對(duì)特定行業(yè)量身定制，從而使企業(yè)能夠快速獲得與其商業(yè)活動(dòng)相關(guān)的指引。教育材料還指出，在應(yīng)用IFRS S1時(shí)，對(duì)于除氣候以外的可持續(xù)相關(guān)主題，SASB標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)很有用的指引來源。
五、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)招募國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)咨詢組成員
2024年2月20日，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布消息，面向不同地區(qū)和行業(yè)招募國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可持續(xù)咨詢組（以下簡稱SRG）成員。SRG將由約150名來自不同地區(qū)和行業(yè)的成員組成，旨在向ISSB理事及工作人員提供研究和準(zhǔn)則制定項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)支持。SRG成員應(yīng)具有專業(yè)能力，并擁有編制或使用可持續(xù)披露和/或通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，任期至少為兩年。
六、ISSB發(fā)布各國家或地區(qū)采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則相關(guān)指南（預(yù)覽版）
2024年2月22日，ISSB發(fā)布了一份旨在支持各國家或地區(qū)采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則的相關(guān)指南（預(yù)覽版）。該指南全稱為《各國家或地區(qū)邁向全球資本市場可比信息的路徑——各國家或地區(qū)采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則相關(guān)指南（預(yù)覽版）》（以下簡稱《采用指南（預(yù)覽版）》）。
《采用指南（預(yù)覽版）》以“采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則”這一措辭來描述各國家或地區(qū)在其法律和監(jiān)管框架中引入可持續(xù)相關(guān)披露要求時(shí)可能采取的“采用、應(yīng)用或以其他方式使用”ISSB準(zhǔn)則的一系列方法，包括直接采用或以其他方式使用IFRS S1和IFRS S2，以及引入本國家或地區(qū)可持續(xù)相關(guān)披露要求或準(zhǔn)則以達(dá)到與應(yīng)用IFRS S1和IFRS2同樣的效果。
《采用指南（預(yù)覽版）》提供了有助于各國家或地區(qū)計(jì)劃采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則的相關(guān)信息，描述未來將予以公布的各國家或地區(qū)采用或以其他方式使用ISSB準(zhǔn)則方法的特征。《采用指南》最終版本預(yù)計(jì)將于2024年上半年發(fā)布。
