中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)

 職業(yè)道德建設(shè)的意見

2009年10月，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)印發(fā)了《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》（以下簡稱職業(yè)道德守則），將于2010年7月1日起施行。職業(yè)道德守則的發(fā)布，是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要成果，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)［2009］56號）的重大舉措。全行業(yè)要以職業(yè)道德守則的發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提升行業(yè)誠信水平，牢固樹立行業(yè)誠信形象?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，貫徹實(shí)施好職業(yè)道德守則，提出以下意見。

　　一、緊密結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在整改落實(shí)階段認(rèn)真抓好職業(yè)道德守則的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作。誠信作為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的本質(zhì)屬性和核心價(jià)值，是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)生存發(fā)展的基石，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保障。“誠信為本”是會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要實(shí)踐特色，廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中結(jié)合整改落實(shí)階段的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施職業(yè)道德守則，以職業(yè)道德守則的要求為對照，深入查找和整改有違職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)誠信的行為，以誠信建設(shè)的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

二、積極做好職業(yè)道德守則的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)管工作。職業(yè)道德守則是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)全體從業(yè)人員的行為規(guī)范，也是社會(huì)公眾認(rèn)知和評價(jià)行業(yè)誠信水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要積極加強(qiáng)職業(yè)道德守則的宣傳工作，向社會(huì)公眾傳遞行業(yè)自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的決心，向行業(yè)廣大從業(yè)人員傳達(dá)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的各項(xiàng)要求，為職業(yè)道德守則的實(shí)施營造良好的氛圍；要大力開展職業(yè)道德守則的培訓(xùn)工作，使每一位從業(yè)人員都能夠在執(zhí)業(yè)實(shí)踐中充分理解、貫徹和遵循職業(yè)道德守則的內(nèi)涵和要求；要深入做好職業(yè)道德守則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，把注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所遵循職業(yè)道德守則的情況，列入執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的重要方面。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所要發(fā)揮主體意識，結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)職業(yè)道德守則的各項(xiàng)要求，把貫徹實(shí)施職業(yè)道德守則與提高自身的執(zhí)業(yè)質(zhì)量緊密結(jié)合起來，與樹立自身誠信品牌緊密結(jié)合起來，通過貫徹實(shí)施職業(yè)道德守則，保障和推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的科學(xué)發(fā)展。

　　三、著力鞏固和提高注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性水平。獨(dú)立性是注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂，是客觀、公正的體現(xiàn)，也是職業(yè)道德的精髓。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的日益成熟完善，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠信水平的不斷提高，我國注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性水平有了明顯改善。但同時(shí)，伴隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)和集團(tuán)化發(fā)展，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聯(lián)合合并和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，各種利益關(guān)系、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的交織日益復(fù)雜，注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立性面臨許多新的挑戰(zhàn)。職業(yè)道德守則針對復(fù)雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境，對注冊會(huì)計(jì)師如何保持獨(dú)立性，切實(shí)做到獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，給予了詳盡指導(dǎo)，提出了明確要求，廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和掌握，以識別、評估和應(yīng)對獨(dú)立性面臨的各種不利影響，緊密結(jié)合自身的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)做到從實(shí)質(zhì)上和形式上始終保持自身的獨(dú)立性水平，維護(hù)執(zhí)業(yè)的客觀和公正。

四、全面提升注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力。專業(yè)勝任能力是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信的基礎(chǔ)，離開了勝任能力，行業(yè)誠信也失去了專業(yè)基礎(chǔ)。因此，注冊會(huì)計(jì)師能否提供具有勝任能力的服務(wù)，不僅關(guān)系到執(zhí)業(yè)活動(dòng)的成敗和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更關(guān)系到全行業(yè)的誠信水平和職業(yè)形象。注冊會(huì)計(jì)師要高度重視專業(yè)勝任能力的培養(yǎng)和保持，高度重視教育、培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐，持續(xù)了解和掌握當(dāng)前法律、技術(shù)和實(shí)務(wù)的發(fā)展變化，將專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗(yàn)始終保持在應(yīng)有的水平，以確保能夠提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)。廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)不斷評價(jià)、保持和提高自身的專業(yè)勝任能力，不得承接和提供超出自身勝任能力的專業(yè)服務(wù)，如果利用專家的工作，應(yīng)當(dāng)確保專家同樣具備應(yīng)有的專業(yè)勝任能力并遵守注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則的規(guī)定。

　　五、遵循道德要求，履行保密義務(wù)。保密是注冊會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。注冊會(huì)計(jì)師在提供鑒證和咨詢服務(wù)的過程中，通常能夠廣泛接觸客戶的經(jīng)營信息、商業(yè)秘密等內(nèi)部信息，如果不對這些信息予以保密，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害客戶或其他相關(guān)方的合法權(quán)益，也會(huì)對所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所以至全行業(yè)的聲譽(yù)造成非常不利的影響。因此，注冊會(huì)計(jì)師對執(zhí)業(yè)活動(dòng)中獲知的涉密信息，應(yīng)當(dāng)依法保密，不得向包括其競爭對手在內(nèi)的各方透露，也不得利用知悉的涉密信息為自己和他人謀取利益。廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)采取各種措施，確保其自身以及為其執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供建議和幫助的其他人員，履行保密義務(wù)。注冊會(huì)計(jì)師同樣應(yīng)當(dāng)對所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部的涉密信息保密，使事務(wù)所的合法權(quán)益不受侵害。

　　六、維護(hù)職業(yè)形象，自覺抵制不正當(dāng)競爭。每一個(gè)注冊會(huì)計(jì)師、每一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所共同構(gòu)成行業(yè)的整體，維護(hù)職業(yè)形象、自覺抵制不正當(dāng)競爭行為，是注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)盡的職責(zé)，也是提升行業(yè)地位和形象的必然要求。注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的各項(xiàng)要求，避免發(fā)生任何損害職業(yè)聲譽(yù)的行為。注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在向公眾傳遞信息或推介專業(yè)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、得體，不得夸大宣傳自身的能力，也不得貶低或無根據(jù)地比較其他注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作，不得采用強(qiáng)迫、欺詐、利誘或騷擾等不當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)。廣大會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師要堅(jiān)決抵制索取回扣、壓價(jià)競爭等行為，自覺維護(hù)市場競爭秩序。各級注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)要大力推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠信公約制度，進(jìn)一步大力弘揚(yáng)誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚，有力推動(dòng)獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心，不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。

                                     信息來源：財(cái)政部網(wǎng)站―政策發(fā)布