2011年4月10日，中注協(xié)公布《中國注冊會計師行業(yè)會計服務(wù)示范基地建設(shè)工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出力爭未來五年內(nèi)，在國家重點經(jīng)濟區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)等，積極培育創(chuàng)建30個左右會計服務(wù)示范基地，探索和加速行業(yè)專業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑，更好服務(wù)“十二五”規(guī)劃的貫徹落實，服務(wù)國家建設(shè)。

《工作方案》指出，創(chuàng)建會計服務(wù)示范基地是貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重點的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展會計、審計、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)，加快發(fā)展并購重組、財務(wù)顧問等企業(yè)管理服務(wù)要求的創(chuàng)新舉措；是貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》提出通過5年左右時間，實現(xiàn)會計師事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅拓展目標的具體行動；是落實中注協(xié)五代會提出新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略的重要載體；更是提升行業(yè)服務(wù)功能和方式，更好滿足國家重點經(jīng)濟區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)不斷涌現(xiàn)新型專業(yè)服務(wù)的重要途徑。

《工作方案》明確，圍繞行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會的總體要求，會計服務(wù)示范基地要著力服務(wù)于國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重點方向，服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，特別是西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、東部城市群建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、邊境地區(qū)“橋頭堡”建設(shè)等戰(zhàn)略重點領(lǐng)域。有效拓展企業(yè)內(nèi)部控制鑒證、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)社會責(zé)任鑒證、投資績效評價、“三農(nóng)”專業(yè)服務(wù)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)。

《工作方案》強調(diào)，中注協(xié)要會同地方政府及有關(guān)部門、地方協(xié)會推進會計服務(wù)示范基地建設(shè)。要搭建供需雙方有效合作交流平臺，做好供需對接；組織會計師事務(wù)所進入示范基地，研究基地專業(yè)服務(wù)需求，積極推動會計師事務(wù)所參與特色服務(wù)政策試點，積極爭取國家各類發(fā)展專項配套政策。要為進入示范基地的會計師事務(wù)所提供辦公購（租）房、人才引進、財稅支持、宣傳推介等扶持措施，加強示范基地的人才培訓(xùn)。

《工作方案》要求，要加強示范基地的管理。由負責(zé)牽頭的地方注協(xié)或者地方政府（部門、組織等）組建示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)示范基地的管理與協(xié)調(diào)。建立全國會計服務(wù)示范基地聯(lián)席會議，定期交流示范基地建設(shè)進展情況，協(xié)調(diào)示范基地建設(shè)中遇到的問題，研究示范基地發(fā)展戰(zhàn)略。同時，要制定示范基地工作考核評價辦法及專項補貼和獎勵辦法，對新業(yè)務(wù)拓展成效顯著的示范基地給予專項補助和獎勵。

目前，中注協(xié)會同地方協(xié)會，分別與北京、天津、江蘇、廣西、云南、上海等相關(guān)政府部門簽署協(xié)議，創(chuàng)建了六個特色會計服務(wù)示范基地，并參與河北“三農(nóng)”領(lǐng)域兩個試點項目和云南瑞麗開發(fā)開放實驗區(qū)試點項目。