行業(yè)動態(tài)
財政部公告會計信息和證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量
近日,財政部發(fā)布財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(第二十一號)。
公告稱,2010年,財政部緊緊圍繞國家宏觀調(diào)控重點和積極財政政策的實施,充分發(fā)揮會計監(jiān)督的服務(wù)和保障作用,組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)對114戶企業(yè)的會計信息質(zhì)量和56戶證券資格會計師事務(wù)所(分所)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行了檢查。
此次檢查重點包括:一是為確保中央宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn),重點選取部分資源、能源、醫(yī)藥等國民經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)和重點企業(yè)開展檢查;二是為維護資本市場健康發(fā)展,切實加大對上市公司執(zhí)行會計準則和內(nèi)部控制規(guī)范情況的檢查,重點選取了部分創(chuàng)業(yè)板、中小板上市公司開展檢查;三是圍繞房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,加大對大型房地產(chǎn)企業(yè)的檢查力度,密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的盈利狀況、資金鏈條和經(jīng)營風險;四是進一步強化證券資格會計師事務(wù)所行政監(jiān)督,按照“三年輪查一遍”的要求,對部分證券資格事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部控制、財務(wù)管理等進行了重點檢查。
檢查結(jié)果表明,大部分企業(yè)內(nèi)部控制體系健全有效,較好地執(zhí)行了《會計法》和企業(yè)會計準則,會計核算較為規(guī)范,會計信息質(zhì)量逐步提高。多數(shù)證券資格會計師事務(wù)所風險意識顯著增強,質(zhì)量控制制度得到有效執(zhí)行,審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量明顯提升,較好地發(fā)揮了審計鑒證作用。
檢查也發(fā)現(xiàn),仍有部分企業(yè)執(zhí)行《會計法》和企業(yè)會計準則不到位,在內(nèi)部控制、會計核算、繳納稅款等方面存在不同程度的問題,主要表現(xiàn)為:
一是部分上市公司存在未有效執(zhí)行會計準則、財務(wù)管理不規(guī)范、會計基礎(chǔ)工作較薄弱、信息披露不充分以及違規(guī)使用募集資金等問題。
二是部分房地產(chǎn)企業(yè)存在銷售收入不實、多計成本費用、少繳或遲繳稅款等問題。
三是部分國有及國有控股企業(yè)出于業(yè)績考核達標、獲取銀行貸款等目的,有意粉飾財務(wù)報表,少數(shù)企業(yè)還存在違規(guī)發(fā)放補貼、偷漏稅款等問題。
四是部分企業(yè)內(nèi)部控制不夠健全,存在隨意調(diào)節(jié)利潤、以假發(fā)票報賬、私設(shè)“小金庫”、侵占國有資產(chǎn)等違規(guī)問題。
同時,少數(shù)證券資格會計師事務(wù)所內(nèi)部管理較為薄弱,質(zhì)量控制存在缺陷,未保持應有的職業(yè)懷疑態(tài)度,未嚴格按照執(zhí)業(yè)準則實施審計,審計程序執(zhí)行不到位,審計證據(jù)不充分,專業(yè)判斷不合理等問題較為突出,執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進一步提高。
根據(jù)上述檢查結(jié)果,財政部及相關(guān)財政監(jiān)察專員辦事處依據(jù)《會計法》分別對相關(guān)單位下達了處理決定,責令其認真整改,調(diào)整會計賬務(wù),補繳相關(guān)稅款,并對相關(guān)企業(yè)予以罰款的行政處罰,對直接責任人予以罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書、建議撤換會計負責人等處理處罰,對偷漏稅款等問題依法移送稅務(wù)等有關(guān)部門處理。
財政部依法對部分會計師事務(wù)所的6名注冊會計師予以行政警告,并對存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的有關(guān)會計師事務(wù)所依法下達了整改通知書。相關(guān)企業(yè)和會計師事務(wù)所已按要求進行了整改。