2011年11月14日，中注協(xié)在北京國家會計學(xué)院舉辦首期企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。這是貫徹落實財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引，指導(dǎo)注冊會計師做好內(nèi)部控制審計工作的重要舉措。中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭，中國證監(jiān)會會計部主任兼首席會計師賈文勤，國家會計學(xué)院黨委書記、副院長秦榮生，財政部會計司副司長劉光忠出席了開班儀式并講話。開班儀式由中注協(xié)黨委副書記梁立群主持。中注協(xié)副秘書長楊志國出席開班式，并為學(xué)員們講授第一課。

陳毓圭秘書長充分肯定了實施內(nèi)部控制審計制度的重要意義。一是實施內(nèi)部控制審計制度是服務(wù)國家建設(shè)的新任務(wù)。我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，要求注冊會計師行業(yè)進一步提高管理和服務(wù)水平，增強服務(wù)國家建設(shè)的能力。實施內(nèi)部控制審計是一項新任務(wù)，有利于完善公司內(nèi)部治理機制，防控資本市場風(fēng)險，保護投資者利益。二是實施內(nèi)部控制審計制度是提高財務(wù)報表審計質(zhì)量的新支撐。內(nèi)部控制是防范企業(yè)財務(wù)報告錯誤和舞弊行為的第一道防線，也是保證企業(yè)將會計準(zhǔn)則和制度落到實處的內(nèi)在機制。實施內(nèi)部控制審計有利于提高財務(wù)報告質(zhì)量，降低財務(wù)報告風(fēng)險，夯實財務(wù)報告可靠性的基礎(chǔ)。三是實施內(nèi)部控制審計制度是拓展服務(wù)領(lǐng)域的新機遇。內(nèi)部控制審計作為鑒證業(yè)務(wù)的新延伸，為落實新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略提供了重要契機，有助于注冊會計師的職業(yè)價值從經(jīng)濟鑒證向價值管理轉(zhuǎn)變。

陳秘書長著重分析了會計師事務(wù)所執(zhí)行內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)，包括控制系統(tǒng)的多樣性、工作基礎(chǔ)的薄弱性、各方價值取向的博弈性、審計技術(shù)的創(chuàng)新性，以及審計人才的稀缺性，并對會計師事務(wù)所做好企業(yè)內(nèi)部控制審計工作提出明確要求：一是要高度重視內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)，將其作為一項單獨業(yè)務(wù)做好做實做到位。二是要抓緊組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，吃透文件和政策的精神。三是要盡早修改業(yè)務(wù)操作規(guī)程。四是要建立和完善內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系。五是要加強與客戶的溝通。此外，中注協(xié)將繼續(xù)與有關(guān)部門通力合作，加強對實施工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。

賈文勤首席會計師在講話中系統(tǒng)分析了上市公司內(nèi)部控制審計工作的現(xiàn)狀，深刻剖析了內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)中急待解決的問題，并對會計師事務(wù)所做好企業(yè)內(nèi)部控制審計工作提出了要求。一是要深入研究內(nèi)控審計方法，增強內(nèi)控審計能力，加強對內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，盡快建立一支具備內(nèi)部控制審計技能的審計隊伍。二是要盡快完善事務(wù)所內(nèi)部的內(nèi)控審計業(yè)務(wù)管理制度和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，確保內(nèi)控審計的質(zhì)量和效果。三是要正確處理內(nèi)控咨詢、評價業(yè)務(wù)與內(nèi)控審計業(yè)務(wù)的關(guān)系，確保內(nèi)控審計業(yè)務(wù)的獨立性。

同時，賈文勤首席會計師要求注冊會計師加強學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握內(nèi)部控制審計的理論方法，努力拓展知識面，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)；在開展內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)中，一定要堅持客觀公正的原則，勤勉盡責(zé)，恪守注冊會計師的職業(yè)道德；在開展企業(yè)內(nèi)部控制審計時，著眼點要高，通過內(nèi)控審計促進企業(yè)建立健全風(fēng)險防范機制，加強內(nèi)部管理，真正幫助企業(yè)提升整體管理水平，提升審計服務(wù)價值。

劉光忠副司長在講話中表示，財政部、證監(jiān)會等五部委發(fā)布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引，確立了我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)制度、評價制度、審計制度。企業(yè)內(nèi)控審計制度為注冊會計師行業(yè)提供拓展新業(yè)務(wù)的機遇。會計師事務(wù)所要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，擴展固有的知識結(jié)構(gòu)，掌握好內(nèi)控審計理論和操作方法，增強新業(yè)務(wù)勝任能力，在服務(wù)國家建設(shè)中實現(xiàn)自身發(fā)展。

本期企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班邀請來自中國證監(jiān)會、中注協(xié)和會計師事務(wù)所的專家，就企業(yè)內(nèi)部控制審計及其監(jiān)管相關(guān)問題、《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引實施意見》的講解及相關(guān)實務(wù)操作等專題進行了授課。

來自中國證監(jiān)會系統(tǒng)、具有證券期貨業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所以及中注協(xié)的384名學(xué)員參加了本期培訓(xùn)。

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