2011年12月15日，中注協(xié)在北京召開證券資格會計師事務所2011年年報審計工作會議。會議學習了黨的十七屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)了2011年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革工作，通報了2011年事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況，布置了上市公司2011年年報審計工作。中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭出席會議并講話，中注協(xié)副秘書長董新鋼、楊志國出席會議，中注協(xié)黨委副書記梁立群主持會議。

陳毓圭秘書長指出，一年來，中注協(xié)在財政部黨組和中注協(xié)理事會的正確領(lǐng)導下，在王軍副部長和李勇會長直接指導下，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七屆六中全會精神，圍繞服務國家建設(shè)大局的崇高使命，圍繞履行職能服務行業(yè)的要求，全面推進行業(yè)建設(shè)的各項工作，在貫徹落實“五代會”精神，推進行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系的實施，加強行業(yè)誠信建設(shè)和注協(xié)機關(guān)建設(shè)等方面取得積極成效，基本完成了年初確定的工作目標。一是制定發(fā)布了行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的十大目標和十二項措施，為行業(yè)未來五年的發(fā)展指明了方向；二是深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略，啟動了新業(yè)務領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化戰(zhàn)略，取得積極成效；三是自上而下推動行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”主題活動，鞏固了創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果；四是積極推進各級注協(xié)干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)，使協(xié)會的職能建設(shè)不斷充實和完善。

陳毓圭秘書長充分肯定了今年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革和實施取得的成績，基本實現(xiàn)了年初做出的承諾、提出的計劃和布置的任務。他指出，今年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的成功之處主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是重塑了行業(yè)監(jiān)管的框架；二是實現(xiàn)了對系統(tǒng)風險為導向的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革的成功嘗試；三是培養(yǎng)和鍛煉了一支專業(yè)的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查隊伍；四是在全行業(yè)倡導了“系統(tǒng)風險是最大風險”、“質(zhì)量控制是最重要的控制”的理念。

陳毓圭秘書長深入分析了經(jīng)濟、金融、國際、監(jiān)管等環(huán)境發(fā)生的重大變化及可能對行業(yè)產(chǎn)生的重大影響，要求會計師事務所嚴格按照《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于做好上市公司2011年年報審計工作的通知》的規(guī)定，高度重視和精心實施2011年年報審計工作。一是高度重視并嚴格遵循職業(yè)道德守則的規(guī)定，恪守誠信、獨立、客觀、公正的原則與立場，深入推進自身誠信建設(shè)。二是加強事務所本身質(zhì)量控制體系建設(shè)，利用“制度建設(shè)年”活動的重大契機，建立健全事務所內(nèi)部控制體系的建設(shè)，為2011年年報審計工作奠定良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。三是加強總分所管理與整合，為行業(yè)、事務所持續(xù)做強做大奠定堅實的基礎(chǔ)。四是在年報審計過程中，要始終保持高度警覺和職業(yè)懷疑態(tài)度，充分關(guān)注關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、收入的確認與計量、資產(chǎn)減值等重大風險領(lǐng)域，以及創(chuàng)業(yè)板公司審計、持續(xù)經(jīng)營審計等疑難特殊事項。五是把握國家加強企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)的契機，做好2011年內(nèi)控審計工作，深入實施新業(yè)務領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，實現(xiàn)注冊會計師職業(yè)價值從經(jīng)濟鑒證向價值管理的轉(zhuǎn)變。

最后，陳毓圭秘書長對下一步行業(yè)工作提出了要求：一是要以行業(yè)誠信品格為核心，深入推進注冊會計師行業(yè)文化建設(shè)；二是要以專業(yè)精神為內(nèi)涵，打造行業(yè)專家隊伍；三是要以品牌建設(shè)為引領(lǐng)，進一步推進行業(yè)做強做大；四是要以網(wǎng)絡(luò)集成為重點，謀劃好2012年的工作。

會議表彰了2011年中注協(xié)證券資格事務所檢查優(yōu)秀檢查組和優(yōu)秀檢查人員，并對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革咨詢指導組和工作組成員進行了表彰。

會議通報了2011年全國事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況。2011年全國共抽調(diào)883名注冊會計師，檢查了1702家事務所。其中，中注協(xié)直接組織檢查了10家證券資格事務所總所及其21家分所，32個地方注協(xié)共檢查1671家事務所。共抽查審計報告8208份，驗資報告4985份。截至目前，全行業(yè)共對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的128家事務所和227名注冊會計師進行了懲戒，其中，給予15家事務所和16名注冊會計師公開譴責，給予53家事務所和71名注冊會計師通報批評，給予60家事務所和140名注冊會計師訓誡。

會議將組織與會代表就事務所誠信文化建設(shè)、改進和完善事務所質(zhì)量控制體系、2011年年報審計重大風險領(lǐng)域等問題展開討論，并邀請有關(guān)專家就內(nèi)控審計、特殊普通合伙協(xié)議等進行專題授課。

來自財政部相關(guān)司局、中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會、國務院國資委等部門代表，各地方注冊會計師協(xié)會負責監(jiān)管工作的秘書長，以及各證券資格事務所主任會計師、質(zhì)量控制負責人共計170余人參加了會議。