2015年6月5日，中國總會計(jì)師協(xié)會（以下簡稱“中總協(xié)”）在北京召開第五屆理事會第二次會議（以下簡稱“五屆二次理事會議”）。中總協(xié)會長劉紅薇、常務(wù)副會長李林池、秘書長高興國，以及協(xié)會各副會長、常務(wù)理事、理事和地方總會計(jì)師協(xié)會、分會秘書長等出席了會議。會議由李林池主持。

會議聽取、審議并一致通過了五屆二次理事會議有關(guān)議案，安排了《績效評價(jià)與價(jià)值創(chuàng)造》專題講座，同時分別舉行了會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會成立大會。

中總協(xié)2015年工作有21項(xiàng)要點(diǎn)

中總協(xié)會長劉紅薇向作各位理事了《中國總會計(jì)師協(xié)會2015年度工作要點(diǎn)和2014年度工作總結(jié)》（以下簡稱《工作報(bào)告》），對2014年中總協(xié)各項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)，部署2015年的工作要點(diǎn)，并提出新形勢下中總協(xié)改革和發(fā)展的新思路、新舉措。

劉紅薇在《工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，2015年，中總協(xié)將緊緊圍繞全面深化改革，緊緊圍繞財(cái)政會計(jì)中心工作，緊緊圍繞管理會計(jì)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識，迎難而上，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)中總協(xié)全面發(fā)展。具體將在六個方面開展工作：全面推進(jìn)組織建設(shè)，擴(kuò)大中總協(xié)在地區(qū)、專業(yè)和行業(yè)、以及所有制的覆蓋面；積極推進(jìn)管理會計(jì)的理論和實(shí)踐研究；完善教育培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)總會計(jì)師、管理會計(jì)人才和會計(jì)人員體系建設(shè)；加強(qiáng)總會計(jì)師協(xié)會在行業(yè)自律中的作用；深入開展國際交流與合作，積極提升我國會計(jì)的國際影響力和話語權(quán)；加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升中總協(xié)服務(wù)會員水平。

《工作報(bào)告》顯示，中總協(xié)2015年工作要點(diǎn)共計(jì)二十一項(xiàng)，具體內(nèi)容包括：推進(jìn)建立地方總會計(jì)師協(xié)會和中總協(xié)聯(lián)動的工作體系；推進(jìn)專業(yè)分會和行業(yè)分會組織建設(shè)，擴(kuò)大協(xié)會專業(yè)覆蓋面，在更多關(guān)系國計(jì)民生、對國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的行業(yè)成立行業(yè)分會；推進(jìn)民營分會建設(shè)，根據(jù)民營企業(yè)特點(diǎn)和需求，邀請國稅總局領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家代表就稅收工作進(jìn)行座談，為民營企業(yè)培養(yǎng)高端管理會計(jì)人才；建立中總協(xié)同地方協(xié)會、分會秘書處之間的定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成“全國一盤棋”的良好互動局面；進(jìn)一步加強(qiáng)中總協(xié)對分會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，逐步將分會的財(cái)務(wù)收支納入中總協(xié)的統(tǒng)一管理。

《工作報(bào)告》還顯示，中總協(xié)2015年將建立更加完善的培訓(xùn)組織管理體系，加大對總會計(jì)師的培養(yǎng)力度；依托高校資源，建立中總協(xié)以及各地方協(xié)會、分會與相關(guān)院校的聯(lián)系，組織召開專題會議和高端培訓(xùn)，全面提升總會計(jì)師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和履職能力；繼續(xù)組織開展提升總會計(jì)師執(zhí)業(yè)能力、專業(yè)水平測試工作，認(rèn)真組織項(xiàng)目報(bào)名的資格審核，保證教學(xué)質(zhì)量和評審標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)證工作的整體水平；邀請國內(nèi)外專家舉辦專題講座，為總會計(jì)師和管理會計(jì)人才提供深化教育服務(wù)；開展面向駐外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的崗位和專題培訓(xùn)；充分履行協(xié)會自律職能，健全和完善行業(yè)自律管理體制；加強(qiáng)中總協(xié)分支機(jī)構(gòu)管理，有效發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)體系的協(xié)同作用；促進(jìn)我國總會計(jì)師與國際同行間的交流與合作；積極推動管理會計(jì)國際交流與合作；積極構(gòu)建行業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺；深化協(xié)會民主決策制度；有效運(yùn)用雜志等平面媒體大力宣傳總會計(jì)師和管理會計(jì)行業(yè)的發(fā)展；加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部控制管理；深化秘書處制度建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力打造辦事型、專業(yè)型和知識型秘書處。

劉紅薇表示，中總協(xié)將完善工作機(jī)制，進(jìn)一步做好溝通政府與企業(yè)的平臺、聯(lián)系小企業(yè)與大企業(yè)的平臺、產(chǎn)學(xué)研的共享“三大平臺”。

會計(jì)師、管理會計(jì)、代理記賬行業(yè)分會成立

中總協(xié)五屆二次理事會議上的一大亮點(diǎn)就是，成立了會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會。

本次會議審議并通過了《中國總會計(jì)師協(xié)會會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會籌備成立工作報(bào)告》（以下簡稱《成立分會工作報(bào)告》）的議案，并于6月5日下午分別舉行了會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會成立大會。

《成立分會工作報(bào)告》認(rèn)為，中總協(xié)成立會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬分會，全面考慮了國情和會情的實(shí)際。一是盡管我國單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作和改革開放的歷史基礎(chǔ)較好，目前已經(jīng)有大量會計(jì)師業(yè)務(wù)骨干，但尚無專門的會計(jì)師職業(yè)自律和專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流組織，不利于管理會計(jì)推廣應(yīng)用，也不利于會計(jì)工作整體水準(zhǔn)的鞏固提高；二是盡管我國單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算制也有多年的歷史基礎(chǔ)，對于以財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則和管理會計(jì)教材為代表的國際會計(jì)理論和經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)，也已取得了較為系統(tǒng)的階段性成果，但尚不完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的單位內(nèi)部核算要求，內(nèi)部管理和經(jīng)濟(jì)決策的信息供給和信息質(zhì)量也有待改進(jìn)和升級；三是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)行業(yè)產(chǎn)生專業(yè)化分工，代理記賬機(jī)構(gòu)向社會提供代理記賬服務(wù)并正逐步成為一支新興的會計(jì)服務(wù)力量，為我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來說，我國當(dāng)前代理記賬行業(yè)發(fā)展不平衡，監(jiān)管不到位、行業(yè)自律不足、從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等原因造成的執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量難以保證等問題也尤為突出，亟需成立行業(yè)組織，推動代理記賬行業(yè)的健康快速發(fā)展。

《成立分會工作報(bào)告》指出，會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會和代理記賬分會成立后，將對中總協(xié)會員按專業(yè)、按人員、按行業(yè)進(jìn)行分類管理，對各類會員的服務(wù)更有針對性。會員發(fā)展是協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)，大力發(fā)展協(xié)會各級各類組織和會員，最大限度地把各類企業(yè)、事業(yè)單位特別是非國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體及小微企業(yè)的總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)及廣大財(cái)會人員吸收到協(xié)會各級組織和服務(wù)范圍內(nèi)，將進(jìn)一步擴(kuò)展和增強(qiáng)協(xié)會組織凝聚力和影響力。

6月5日下午，會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會分別舉行了成立大會，分會發(fā)起會員選舉產(chǎn)生了首屆理事會，審議并通過了《中國總會計(jì)師協(xié)會會計(jì)師分會組織辦法）》、《中國總會計(jì)師協(xié)會管理會計(jì)分會組織辦法》，《中國總會計(jì)師協(xié)會代理記賬分會組織辦法》等議案，并舉行了揭牌儀式。劉紅薇為管理會計(jì)分會成立揭牌并做了簡要講話。她強(qiáng)調(diào)：“希望大家齊心協(xié)力，產(chǎn)生共振效應(yīng)。在我們這代人和一千多年前老祖宗的理財(cái)思想的基礎(chǔ)上，開辟管理會計(jì)發(fā)展的新天地，使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展；把我們的愿景變成動力和行動，那么，明天的燦爛就掌握在我們手中。”

中總協(xié)秘書長高興國表示，會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會和代理記賬分會將根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，突出實(shí)務(wù)導(dǎo)向，積極全面融入財(cái)政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理會計(jì)體系建設(shè)，科學(xué)謀劃管理會計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極促進(jìn)政府、社會、會員協(xié)同機(jī)制，以管理會計(jì)能力建設(shè)為依托，以管理會計(jì)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，以會計(jì)師和代理記賬人員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展中國管理會計(jì)事業(yè)，打造中國會計(jì)工作的升級版，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供制度保障。

會計(jì)師分會以推進(jìn)會計(jì)師行業(yè)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為宗旨，致力于為中國會計(jì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，為中國企業(yè)在更大范圍和更高層次參與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作與競爭提供支持服務(wù)。立足基層會計(jì)人員的素質(zhì)提升和權(quán)益維護(hù)，努力鞏固提升會計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)服務(wù)廣大會員，提升和完善其在市場經(jīng)濟(jì)中勝任本職業(yè)務(wù)的知識和能力，建立會員互動的網(wǎng)絡(luò)平臺，上傳下達(dá)，下情上達(dá)，維護(hù)廣大會員權(quán)益。

管理會計(jì)分會以積極參與和促進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)為宗旨，融入和推進(jìn)從管理會計(jì)人才能力框架研究、管理會計(jì)指引到管理會計(jì)資格認(rèn)證等一整套管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的改革任務(wù)。積極融入管理會計(jì)體系建設(shè)課題研究工作，通過課題研究，提出適應(yīng)中國企業(yè)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需求的管理會計(jì)人員知識結(jié)構(gòu)和考核條件，在此基礎(chǔ)上，提出我國管理會計(jì)崗位的準(zhǔn)入資質(zhì)條件的建議，研究提出管理會計(jì)資質(zhì)認(rèn)證的規(guī)范程序的建議；研究關(guān)于建立管理會計(jì)人才評價(jià)體系和繼續(xù)教育體系的咨詢建議并參與試行和實(shí)施。

代理記賬行業(yè)分會團(tuán)結(jié)廣大代理記賬行業(yè)工作者，依法加強(qiáng)對代理記賬行業(yè)服務(wù)和管理，維護(hù)代理記賬企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，提高代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)代理記賬行業(yè)的法律法規(guī)，制定代理記賬行業(yè)規(guī)范體系，建立行業(yè)自律監(jiān)督機(jī)制；協(xié)調(diào)組織代理記賬機(jī)構(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享；維護(hù)會員的合法權(quán)益，壯大代理記賬隊(duì)伍，提高從業(yè)人員素質(zhì)；加強(qiáng)會員間的合作與交流，推動代理記賬行業(yè)的健康快速發(fā)展。

中總協(xié)對新成立的三個分會給予高度評價(jià)，認(rèn)為會計(jì)師分會、管理會計(jì)分會、代理記賬行業(yè)分會三個分會是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，全面深化改革和全面依法治國的重要舉措；是推動企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動事業(yè)單位加強(qiáng)治理的重要制度安排；是激發(fā)管理活力，增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力，推進(jìn)行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理的重要手段；是更好發(fā)揮社會團(tuán)體的作用，進(jìn)一步深化會計(jì)改革，推動會計(jì)人才上水平、會計(jì)工作上層次、會計(jì)事業(yè)上臺階的重要方向，也是歷史賦予中國總會計(jì)師協(xié)會的光榮使命。（財(cái)會信報(bào)）