2015年，在財政部黨組和理事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中注協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和各次中央全會精神，深入領(lǐng)會落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及關(guān)于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示，按照中注協(xié)第五屆理事會第六次會議所確定的2015年工作思路,扎實開展行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動，深入實施行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略，針對隊伍職業(yè)化建設(shè)、事務(wù)所內(nèi)部治理、專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)等方面存在的問題，采取有力措施，并將其體現(xiàn)到行業(yè)工作的各個領(lǐng)域。同時，圍繞服務(wù)公眾和服務(wù)會員，完善注協(xié)工作機制、流程和方法，圓滿完成年度工作任務(wù)，行業(yè)發(fā)展和注協(xié)建設(shè)取得新的成效。2015年，中注協(xié)被民政部授予“全國先進社會組織”稱號；在中央國家機關(guān)工委開展的中央國家機關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)品牌選樹活動中，中注協(xié)黨委“‘四位一體’服務(wù)行業(yè)發(fā)展”項目獲評“十大服務(wù)品牌”。

2015年，中注協(xié)重點開展了以下工作：

一、扎實開展行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動，提升行業(yè)國際化水平

中注協(xié)高度重視行業(yè)國際化建設(shè)，不斷擴大對外交流與合作，積極推動會計師事務(wù)所“走出去”，深入?yún)⑴c國際會計行業(yè)事務(wù)的重大決策和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，行業(yè)國際影響力持續(xù)提升。2015年，在全行業(yè)開展了“國際化建設(shè)年”主題活動，重點推動行業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)提升執(zhí)業(yè)水平，提高服務(wù)國家建設(shè)能力。

組織開展行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動。發(fā)揮黨建促業(yè)務(wù)優(yōu)勢，圍繞國際化建設(shè)開展主題年活動，提升行業(yè)國際化水平。中國注冊會計師行業(yè)黨委和中注協(xié)印發(fā)了《注冊會計師行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動實施方案》，明確了活動的總體目標(biāo)和要求，提出推動執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則國際趨同成果落地生根、提升注冊會計師職業(yè)教育國際化水平、推動行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)的國際化水平、推動事務(wù)所實現(xiàn)國際化發(fā)展、提升行業(yè)參與國際事務(wù)的話語權(quán)等五大任務(wù)。制定“國際化建設(shè)年”分工方案，中注協(xié)各部室分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進。實施月度通報制度，督導(dǎo)推動地方行業(yè)黨組織、注協(xié)開展主題年活動。各地方行業(yè)黨組織、注協(xié)根據(jù)本地區(qū)實際制定實施方案，采取多種形式指導(dǎo)事務(wù)所開展了執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則對標(biāo)提升等工作。廣大事務(wù)所也對照準(zhǔn)則全面開展自查自糾，切實解決準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的具體問題，推動執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則國際趨同成果在大中小事務(wù)所落地生根。

貫徹落實財政部戴柏華部長助理關(guān)于“加大宣傳、支持和服務(wù)力度，推動更多的事務(wù)所走出去”的批示精神，利用中注協(xié)網(wǎng)站、微信平臺、工作簡報、情況通報等載體，與《中國會計報》、《文匯報》、《大公報》等媒體合作開展系列宣傳，深入報道行業(yè)國際化建設(shè)的經(jīng)驗和做法。廣大事務(wù)所積極行動，努力拓展國際發(fā)展空間，提升國際業(yè)務(wù)水平。目前，全行業(yè)有19家事務(wù)所加入國際會計公司，70余家事務(wù)所在境外設(shè)立分支機構(gòu)、成員機構(gòu)或聯(lián)系機構(gòu)90余家，11家事務(wù)所獲準(zhǔn)從事香港H股審計業(yè)務(wù)，40余家事務(wù)所在美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）登記，國際業(yè)務(wù)收入逾80億元。同時，一些境內(nèi)大型事務(wù)所創(chuàng)建自主品牌、自主發(fā)展國際網(wǎng)絡(luò)取得成效，信永中和國際、利安達國際在國際會計網(wǎng)絡(luò)排名中分列第19位和22位，天健會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)的春立公司H股IPO項目成功在香港上市。瑞華、立信、致同、天職國際等事務(wù)所的代表躋身相關(guān)國際會計網(wǎng)絡(luò)的高層決策機構(gòu)成員行列，直接參與國際會計公司全球網(wǎng)絡(luò)的治理。

加強與國際和港澳臺地區(qū)會計職業(yè)組織的交流與合作。配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施，加強與沿線國家和地區(qū)會計職業(yè)組織的聯(lián)系和溝通。組織行業(yè)代表參加第19屆亞太會計師大會，馮淑萍會長以《促進互聯(lián)互通譜寫亞太會計發(fā)展新篇章》為主題發(fā)表演講。組團參加在中國香港舉辦的2015年“海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”，以“資訊科技新成果——會計行業(yè)的新挑戰(zhàn)或是新機遇”為主題進行深入研討，研究推進兩岸四地會計師行業(yè)的深入合作與交流，更好服務(wù)于兩岸四地經(jīng)濟貿(mào)易合作。重視做好國際交流日常工作，中注協(xié)全年共接待國際和境外會計職業(yè)組織及會計公司來訪團組60余批次，其中財政部戴柏華部長助理親自主持了與全球會計聯(lián)盟（GAA）等多家國際組織訪問團的會談。中注協(xié)駐港聯(lián)絡(luò)處加強了香港地區(qū)考生服務(wù)和考試組織管理、非執(zhí)業(yè)會員聯(lián)絡(luò)溝通以及與其他會計職業(yè)組織的合作交流。中注協(xié)與ACCA合作，編寫印發(fā)了管理會計知識普及讀本。

保持與國際標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)趨同互動。持續(xù)推進審計準(zhǔn)則和職業(yè)道德守則的動態(tài)國際趨同，改革審計報告模式，優(yōu)化審計報告的格式、要素和內(nèi)容，完成了審計報告、關(guān)鍵審計事項、持續(xù)經(jīng)營等7項審計準(zhǔn)則征求意見稿的起草工作。積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)制定和咨詢工作，支持行業(yè)代表就國際標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)表意見，提高國際規(guī)則制定話語權(quán)。全年就國際會計師聯(lián)合會及其下設(shè)專業(yè)委員會、公共政策與監(jiān)管咨詢小組的相關(guān)征求意見稿研提反饋意見10余次。

加強行業(yè)國際事務(wù)人才建設(shè)。發(fā)揮國際審計準(zhǔn)則研究組、職業(yè)道德問題研究組、會計問題研究組的咨詢作用，加大對國際組織任職代表履職的支持力度，建立國際組織任職代表人才庫，完善任職代表工作支持措施，實現(xiàn)任職代表對國際會計職業(yè)組織運行規(guī)則的執(zhí)行力和任職能力的提升。目前，共有7位行業(yè)代表在國際會計職業(yè)組織任職。加強對事務(wù)所國際化人才的培養(yǎng)，為“走出去”事務(wù)所提供國際化人才“定制”培訓(xùn)，提高事務(wù)所的國際業(yè)務(wù)水平和管理水平。

二、推進考試質(zhì)量保證制度改革，提高服務(wù)考生水平

在財政部考委會的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)完善考試基本制度和考試組織管理制度，著力打造友好型、服務(wù)型考試。按照財政部戴柏華部長助理關(guān)于“打造國內(nèi)頂尖的職業(yè)資格考試品牌”的要求，在鞏固考試基本制度和考試組織管理制度改革成果的基礎(chǔ)上，著力推進注冊會計師考試質(zhì)量保證制度改革，持續(xù)改進考生服務(wù)。

實施考試質(zhì)量保證制度改革。制定《注冊會計師全國統(tǒng)一考試質(zhì)量保證制度改革方案》，提出改革的任務(wù)目標(biāo)，即：圍繞《注冊會計師考試制度改革方案》的總體目標(biāo)，鞏固考試基本制度和組織管理制度改革成果，進一步充實考試內(nèi)容，優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，合理界定考試難度，健全以命題為核心的考試質(zhì)量保證制度體系和管理機制，使考試充分體現(xiàn)對職業(yè)勝任能力的評價要求。根據(jù)改革方案，修訂完善考試大綱和考試輔導(dǎo)教材，對大綱和教材的功能作出明確定位；制定《注冊會計師全國統(tǒng)一考試命題專家?guī)旃芾磙k法》、《考試命題技術(shù)指南》等制度辦法，對命題專家進行考試安全保密、考試命題技術(shù)、考試測量等方面的培訓(xùn)，進一步提高命題質(zhì)量。

提升考試服務(wù)水平。加強考生服務(wù)工作，梳理、完善和簡化考試流程。取消對首次報名人員和應(yīng)屆畢業(yè)生報名人員的現(xiàn)場資格審核程序，考生可以通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)完成相關(guān)操作、認(rèn)證和審核。通過發(fā)布答記者問、設(shè)置專門人員開展電話咨詢等方式，對考試大綱修訂內(nèi)容、“一站式”報名注意事項等進行解答和指導(dǎo)。在中注協(xié)網(wǎng)站開設(shè)考試專欄和考試報名“倒計時牌”，對考試制度和關(guān)鍵節(jié)點進行提醒。提前發(fā)布考試報名時間，公布考試故障處理辦法，提高考試透明度，增強了與考生的互動。

順利組織實施考試。完成機考公司招標(biāo)、考場機位檢查、機考系統(tǒng)優(yōu)化、專家試題命制、考試實施、試卷評閱、成績發(fā)布等工作。在全國范圍推廣考場自動編排方案，緩解機位資源不足與浪費嚴(yán)重之間的矛盾。嚴(yán)密部署考試現(xiàn)場組織工作，安全、平穩(wěn)實施專業(yè)階段、綜合階段、歐洲考區(qū)考試和英語測試。2015年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試有79.6萬人報名，共計207萬余科次，創(chuàng)歷史新高。

三、完善人才培養(yǎng)機制，加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)

中注協(xié)高度重視行業(yè)人才培養(yǎng)工作，尤其是通過2014年行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”主題活動，促進了行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)改善和專業(yè)服務(wù)能力提升。2015年，在保證培訓(xùn)規(guī)模穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分層次、多角度地開展培訓(xùn)，深化培訓(xùn)內(nèi)涵，突出培訓(xùn)效果，取得新進展。

深入開展會員繼續(xù)教育。堅持按會員需求開展培訓(xùn)，以政府購買服務(wù)、質(zhì)量控制體系及運行等為主題，舉辦7期遠程教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)2.74萬人次；委托3所國家會計學(xué)院舉辦各類培訓(xùn)班51期，培訓(xùn)注冊會計師7800余人次；以新業(yè)務(wù)拓展、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c職業(yè)判斷、事務(wù)所管理等為主題，在新疆、甘肅、廣西、寧夏、海南等地開展“送教西部”活動，培訓(xùn)注冊會計師1160余人次；依托上海國家會計學(xué)院對海外非執(zhí)業(yè)會員進行網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)。

加強行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。完成注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍人才（首批管理會計咨詢方向）選拔培訓(xùn)、第十期行業(yè)領(lǐng)軍人才赴境外（加拿大）培訓(xùn)、主任會計師班二期領(lǐng)軍人才畢業(yè)總結(jié)考核等培養(yǎng)工作。組織行業(yè)領(lǐng)軍人才參加第十次全國會計領(lǐng)軍人才聯(lián)合集中培訓(xùn)?？偨Y(jié)行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)十年工作經(jīng)驗，配合編寫“領(lǐng)軍人才課題叢書”，強化了領(lǐng)軍人才參與行業(yè)重大問題的研究力度。推薦領(lǐng)軍人才進入國際后備人才庫和擔(dān)任培訓(xùn)師資，加強領(lǐng)軍人才的跟蹤服務(wù)和使用。

深化行業(yè)后備人才培養(yǎng)。完成2015年度注冊會計師專業(yè)方向師資培訓(xùn)班，開展項目十周年總結(jié)和紀(jì)念活動；持續(xù)跟進2014年度境外實習(xí)學(xué)生跟蹤培養(yǎng)工作，組織完成“2015年度注冊會計師專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)”項目學(xué)生選拔，64名優(yōu)秀學(xué)生入選。

四、加強政策支持與專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，夯實做強做大做精做?；A(chǔ)

中注協(xié)圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，先后制定實施了新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施意見、會計服務(wù)示范基地建設(shè)工作方案和管理辦法等指導(dǎo)性文件，并通過制發(fā)注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄、印發(fā)專項業(yè)務(wù)指引、建立會計服務(wù)示范基地等工作，推動事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)。積極推動事務(wù)所做強做大，2014年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入達到603.57億元。2015年，進一步采取有力措施，深入推進新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略和做強做大戰(zhàn)略。

指導(dǎo)推進示范基地建設(shè)。發(fā)揮會計服務(wù)示范基地作為提升行業(yè)服務(wù)能力的培育平臺、推進會計高端服務(wù)的推介平臺、行業(yè)服務(wù)與地區(qū)需求的對接平臺以及推動新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施示范平臺的重要作用，2015年新建成揚州、?？?、重慶等3個示范基地。加強與已建示范基地和試點項目的溝通，組織示范基地對可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗進行總結(jié)提煉。

推動事務(wù)所做強做大。落實支持事務(wù)所進一步做強做大政策措施，累計撥付扶持獎勵資金640余萬元。推進事務(wù)所品牌建設(shè)，研究制訂事務(wù)所品牌建設(shè)指南，修訂事務(wù)所綜合評價辦法，發(fā)布2015年事務(wù)所綜合評價前百家信息。

加強專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。印發(fā)《商業(yè)銀行審計指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計問題解答》、《審計準(zhǔn)則問題解答》、《中國注冊會計師職業(yè)判斷指南》以及《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）》。研究答復(fù)會員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的專業(yè)技術(shù)問題，為會員提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。

五、完善行業(yè)信息化頂層設(shè)計，推進行業(yè)信息化戰(zhàn)略

中注協(xié)著力推進行業(yè)信息化戰(zhàn)略，持續(xù)完善行業(yè)管理信息系統(tǒng)，建成行業(yè)法律法規(guī)庫、行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、高清視頻會議系統(tǒng)，推進大型事務(wù)所審計軟件部署實施，行業(yè)信息化建設(shè)取得階段性成果。2015年，針對信息技術(shù)發(fā)展新形勢與行業(yè)發(fā)展新需求，重點開展了行業(yè)信息化戰(zhàn)略頂層設(shè)計完善工作，深化戰(zhàn)略實施。

完善行業(yè)信息化頂層設(shè)計。就云計算、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的影響進行研究，向行業(yè)贈送《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)研究資料匯編》。成立注冊會計師行業(yè)信息化專家顧問組，組織開展對行業(yè)管理信息系統(tǒng)進行評估，對協(xié)同辦公系統(tǒng)進行需求分析，完成《行業(yè)管理信息系統(tǒng)評價報告》、《協(xié)同辦公系統(tǒng)需求設(shè)計報告》。制定《行業(yè)信息化建設(shè)下一階段工作方案》，起草完成《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（討論稿）。

推進會計師事務(wù)所信息化建設(shè)。成立大型會計師事務(wù)所審計軟件實施委員會、中小型會計師事務(wù)所審計軟件提升委員會，分別承擔(dān)大型事務(wù)所審計軟件功能完善與實施應(yīng)用、中小型事務(wù)所審計軟件指導(dǎo)和推薦等工作。開通法律法規(guī)庫微信公眾號，新增或更新年報審計要求與指引、中國稅法回顧與展望等專題欄目，增加新三板、港股、美股的深度數(shù)據(jù)，提供財務(wù)數(shù)據(jù)、價值分析、市場表現(xiàn)等個性化數(shù)據(jù)分析工具，提高了法律法規(guī)庫和經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平和實施效果。開展2015年會計師事務(wù)所信息化建設(shè)獎勵申請與審核工作。

夯實注協(xié)網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)。制定實施《信息系統(tǒng)安全運行管理暫行辦法》，根據(jù)國家信息安全等級保護三級標(biāo)準(zhǔn)提升中注協(xié)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護能力，完成網(wǎng)絡(luò)信息安全綜合改造。開展行業(yè)管理信息系統(tǒng)功能優(yōu)化與運維，做好網(wǎng)絡(luò)專線與設(shè)備運維、視頻會議系統(tǒng)等信息技術(shù)支持服務(wù)，確保高清視頻會議系統(tǒng)、遠程教育培訓(xùn)系統(tǒng)、中注協(xié)網(wǎng)站的安全運行。

六、嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序

中注協(xié)始終將行業(yè)監(jiān)管作為行業(yè)誠信建設(shè)的總抓手、行業(yè)業(yè)務(wù)建設(shè)的總樞紐和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總檢驗。近年來，著力創(chuàng)新監(jiān)管工作理念、推進監(jiān)管制度國際趨同、提升監(jiān)管工作質(zhì)量，年報審計監(jiān)管約談、風(fēng)險導(dǎo)向執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度、綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭等措施取得顯著成效。2015年，進一步加大了上市公司年報審計監(jiān)管約談和證券資格事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度。

開展上市公司年報審計監(jiān)管。在2014年年報審計工作開始前，對年報審計工作提出要求，提示執(zhí)業(yè)風(fēng)險。年報審計期間，先后開展15批次的年報審計監(jiān)管約談，涉及證券資格事務(wù)所19家，上市公司23家，向事務(wù)所發(fā)出風(fēng)險提示意見23份。強化對上市公司年報審計的過程監(jiān)控，專人值守跟蹤年報披露，編發(fā)年報審計情況快報15期。與證監(jiān)會會計部合辦2015年證券資格事務(wù)所審計培訓(xùn)班，對做好2015年年報審計工作提出要求。

完成事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。中注協(xié)共派出8個檢查組、97名檢查人員，對8家證券資格事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行系統(tǒng)檢查，并將事務(wù)所內(nèi)部治理機制、質(zhì)量控制體系、職業(yè)道德守則遵循情況等作為檢查的重要內(nèi)容，累計抽查審計報告106份。經(jīng)專家論證并經(jīng)中注協(xié)懲戒委員會、申訴與維權(quán)委員會審議決定，對存在嚴(yán)重問題的2家事務(wù)所的4名注冊會計師實施行業(yè)懲戒。對檢查方案、檢查手冊和培訓(xùn)教材進行修訂，完善了事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。選聘行業(yè)領(lǐng)軍人才進入檢查人員庫，舉辦全國注協(xié)監(jiān)管干部和檢查人員培訓(xùn)班，加強了檢查人員隊伍建設(shè)。指導(dǎo)各地方注協(xié)完成本地區(qū)非證券資格事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，共檢查事務(wù)所1380余家。

推進行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭綜合治理。舉辦行業(yè)熱點問題報告會，解讀財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，宣傳推廣新的政府采購方式，鞏固審計服務(wù)招投標(biāo)改革成果，引導(dǎo)市場采用新的采購方式購買審計服務(wù)。加強對審計服務(wù)公開招投標(biāo)的監(jiān)控，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)涉及不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的2家事務(wù)所進行了約談。對外部審計師輪換進行專題研究，借鑒主要國家相關(guān)規(guī)定與做法，形成《關(guān)于外部審計師強制輪換制度的研究報告》，推動完善外部審計師輪換制度。

做好注冊管理與會員服務(wù)工作。組織和指導(dǎo)各地方注協(xié)完成2015年注冊會計師任職資格檢查工作。2015年，全國參加年檢的注冊會計師98412人，比上年增加405人。其中：通過年檢94868人，年檢通過率96.4%，比上年提高2.66%；因完全喪失民事行為能力、受到行政或刑事處罰等原因未通過年檢1622人，不予通過率1.65%；因未完成繼續(xù)教育、未交納會費等原因暫緩?fù)ㄟ^年檢1922人，暫緩?fù)ㄟ^率1.95%。做好非執(zhí)業(yè)會員發(fā)展和服務(wù)工作，規(guī)范和完善了外國及港澳臺地區(qū)會員入會和管理流程。開展了第二批資深會員評定工作，公布第二批資深會員共758人，啟動第三批資深會員推薦評選工作。截至2015年12月31日，全國共有事務(wù)所8374家，注冊會計師101376人，非執(zhí)業(yè)會員113715人，其中外國及港澳臺地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員537人。

七、加強行業(yè)黨建，統(tǒng)籌推進行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)群團工作

中國注冊會計師行業(yè)黨委成立以來，創(chuàng)建了“條塊結(jié)合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的黨建工作管理體制，實現(xiàn)了黨的組織和工作在行業(yè)的動態(tài)全覆蓋，理順了行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，有力保障和促進了行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。2015年，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求和財政部黨組的部署，以及中央辦公廳《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》要求，鞏固和拓展行業(yè)群眾路線教育實踐活動成果，探索落實新形勢下全面從嚴(yán)治黨要求的有效途徑，在新的起點上全面深化行業(yè)黨建工作。

狠抓思想建黨和基層黨建。舉辦吳波同志事跡報告會，各級行業(yè)黨組織書記帶頭講“三嚴(yán)三實”黨課，舉辦第六期中央黨校中央國家機關(guān)分校財政部注冊會計師行業(yè)黨員骨干進修班、會計師事務(wù)所黨組織書記能力提升遠程培訓(xùn)班、省級行業(yè)黨組織黨務(wù)工作者暨行業(yè)省級以上代表人士培訓(xùn)班，帶動全行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中、五中全會精神，抓好思想建黨工作。開展會計師事務(wù)所支部工作法評選活動，表彰了涵蓋黨員教育管理、組織建設(shè)、文化建設(shè)、活動開展等方面的34個典型支部工作法，并組織專題宣講和推廣。各地方行業(yè)黨組織舉辦黨員培訓(xùn)班32期，對4000余名黨員進行了培訓(xùn)，行業(yè)黨組織總數(shù)達到3448個，行業(yè)黨員總數(shù)達38557人，持續(xù)保持黨的組織和工作全覆蓋。

完善行業(yè)黨建激勵機制。開展2012—2014年度行業(yè)先進黨組織和優(yōu)秀個人表彰活動，表彰省級和地市級行業(yè)黨組織10家，事務(wù)所黨組織139家，優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者和支持黨建工作非黨員合伙人1136人，首次將行業(yè)黨組織黨務(wù)工作者納入表彰范圍，推動形成向先優(yōu)看齊的氛圍。完善了行業(yè)黨建工作機制、省級行業(yè)黨組織年度工作考核制度以及行業(yè)黨建信息季度統(tǒng)計通報制度。對省級行業(yè)黨組織2014年度工作進行考核評價，采取“以獎代補”方式向省級行業(yè)黨組織撥付專項補助資金293萬元。

扎實推進行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。在全行業(yè)部署學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作條例（試行）》工作。利用提案議案建議交流平臺，為行業(yè)代表人士參政議政提供支持，為行業(yè)省級以上代表人士做好信息推送和信息服務(wù)工作。完善行業(yè)代表人士數(shù)據(jù)庫，推進行業(yè)代表人士參政議政、擔(dān)任政府部門專家等工作。開展專業(yè)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專題調(diào)研，在北京、湖北、廣東等地進行實地調(diào)研，與河北、內(nèi)蒙古、湖南、浙江等16個地方的行業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和事務(wù)所黨組織書記開展座談，對山西、江蘇、廣西等地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門進行訪談，形成專題報告，上報中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

積極開展行業(yè)團建工作。落實財政部戴柏華部長助理關(guān)于行業(yè)青年文明號創(chuàng)建要“進一步總結(jié)近年來創(chuàng)建工作的好經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)行業(yè)的好做法，扎實做好2015—2016年度創(chuàng)建活動，推動弘揚‘誠信為本’的注冊會計師行業(yè)核心理念”的批示精神，研究制訂行業(yè)青年文明號創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全國青年文明號及行業(yè)青年文明號創(chuàng)建工作，加強對青年文明號創(chuàng)建集體的宣傳。完成行業(yè)“青年五四獎?wù)?rdquo;、“五四紅旗團委（團支部）”等評選表彰工作。2015年，6家會計師事務(wù)所獲得團中央頒發(fā)的“全國青年文明號”榮譽稱號，1家事務(wù)所團支部獲得“全國五四紅旗團支部”稱號，1名團員獲得“全國優(yōu)秀共青團員”稱號，2名行業(yè)青年代表獲得全國“最美青工”稱號，37家青年集體榮獲行業(yè)青年文明號稱號。舉辦了注冊會計師行業(yè)團務(wù)工作者培訓(xùn)班，推進行業(yè)團組織干部隊伍建設(shè)。

八、加強注協(xié)建設(shè)，提升服務(wù)和管理能力

2015年，理事會和常務(wù)理事會充分發(fā)揮決策功能，對重大問題的審議履職盡責(zé)、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。中注協(xié)按照“三嚴(yán)三實”專題教育要求，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展和注協(xié)建設(shè)重點工作，加強作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)和管理能力得到進一步提升。

完善注協(xié)治理機制建設(shè)。召開會長會，重點研究“四個全面”戰(zhàn)略布局下注冊會計師行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，加強行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“頂層設(shè)計”。以通訊方式召開兩次常務(wù)理事會會議，召開第五屆理事會第六次和第七次會議，就第二批資深會員評定、部分理事與常務(wù)理事調(diào)整、專門（專業(yè)）委員會委員調(diào)整、中注協(xié)工作總結(jié)與工作要點、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)規(guī)劃等事項進行審議，充分發(fā)揮理事會和常務(wù)理事會的決策作用。分別召開教育培訓(xùn)委員會、注冊管理委員會、懲戒委員會、申訴與維權(quán)委員會等會議，發(fā)揮專門（專業(yè)）委員會的議事和咨詢作用。開展了第六次全國會員代表大會的前期籌備工作，起草完成行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃討論稿，加強對行業(yè)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)驗的總結(jié)提煉。秘書處認(rèn)真落實理事會決議，其中，就第五屆理事會第六次會議提出的加強對全面深化改革政策措施對行業(yè)影響的跟蹤研究、加大對中小事務(wù)所信息化建設(shè)的指導(dǎo)和支持力度、提高注冊會計師培訓(xùn)的針對性、加強對行業(yè)“走出去”的指導(dǎo)和服務(wù)等問題逐一研究，已在2015年工作中認(rèn)真落實。

推進與地方注協(xié)的工作互動。組織召開2次全國注協(xié)秘書長工作會議，深入學(xué)習(xí)全國財政工作會議、行業(yè)黨委會議和中注協(xié)理事會會議精神，交流各地方注協(xié)工作，研究行業(yè)和注協(xié)當(dāng)前重大問題。分別召開全國注協(xié)考試、培訓(xùn)、監(jiān)管等工作會議或舉辦培訓(xùn)班，研究部署工作，溝通反映情況，形成工作合力。開展地方注協(xié)年度工作評比，調(diào)動地方注協(xié)積極性。編發(fā)地方注協(xié)工作信息，及時通報和宣傳地方注協(xié)相關(guān)工作。

加強對外協(xié)調(diào)和行業(yè)重大問題研究。成立中注協(xié)行業(yè)法律研究組，發(fā)揮行業(yè)專家和法律專家的咨詢作用，反饋行業(yè)訴求。就加強行業(yè)立法、提升國內(nèi)事務(wù)所高端服務(wù)能力、解決境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券會計審計問題等向全國人大、政協(xié)提出政策建議，做好提案議案的答復(fù)工作。就證券法修訂、稅收征管法修訂等提出立法建議。積極參與WTO專業(yè)服務(wù)貿(mào)易、中歐投資協(xié)定、中美投資協(xié)定以及中日韓等有關(guān)多雙邊談判的研究工作，就會計服務(wù)市場開放政策提出意見建議。研究“四個全面”戰(zhàn)略布局與注冊會計師行業(yè)的新任務(wù)，形成任務(wù)清單。就H股審計資格存廢、民事責(zé)任鑒定、政府購買注冊會計師審計服務(wù)等議題，組織專題研究并提出意見建議。完成涉及英國、美國等10個國家和地區(qū)的《部分國家和地區(qū)對上市公司審計的管理措施概述》、《主要國家和地區(qū)注冊會計師行業(yè)管理體制比較》、《主要國家和地區(qū)注冊會計師協(xié)會運作機制比較研究》和《中國注冊會計師行業(yè)國際化發(fā)展情況綜述》等研究報告。

拓展行業(yè)宣傳的形式和內(nèi)容。圍繞行業(yè)中心任務(wù)和重點工作，不斷拓展行業(yè)宣傳的形式和渠道。加強與新聞媒體的溝通，行業(yè)發(fā)展建設(shè)成果得到《人民日報》、《光明日報》、《人民政協(xié)報》、人民網(wǎng)等媒體的廣泛關(guān)注，全國各類媒體報道行業(yè)工作400余篇次。充分利用自有媒體開展行業(yè)宣傳，全年編發(fā)《中國注冊會計師》12期、非執(zhí)業(yè)會員電子期刊12期；編發(fā)《工作簡報》18期、《情況通報》97期、《黨建工作簡報》26期、《黨建情況通報》15期、《行業(yè)青年風(fēng)采》6期、《行業(yè)發(fā)展研究資料》6期、《國際會計職業(yè)動態(tài)》12期；中注協(xié)網(wǎng)站發(fā)布上網(wǎng)信息4000余篇；中注協(xié)官方微信平臺關(guān)注群體已超過14萬人；出版《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告2014》，這是中國注冊會計師行業(yè)發(fā)布的首份行業(yè)發(fā)展報告。

規(guī)范會費收支管理。每年聘請外部審計機構(gòu)對年度財務(wù)收支和財務(wù)報表進行審計，均為無保留意見審計報告，并接受審計署、財政部、國家發(fā)改委、稅務(wù)部門等的不定期檢查與指導(dǎo)。根據(jù)中央八項規(guī)定和財政部黨組作風(fēng)建設(shè)39項實施辦法，以“推動工作、服務(wù)會員、保證機關(guān)運轉(zhuǎn)”為出發(fā)點，深化預(yù)算管理，完善財務(wù)流程，規(guī)范財務(wù)收支行為，加強對一般性支出和“三公經(jīng)費”等重點支出項目的內(nèi)部控制，集中資源支持行業(yè)發(fā)展。

加強注協(xié)秘書處建設(shè)。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，重點加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。強化注協(xié)內(nèi)部管理制度建設(shè)和內(nèi)部控制，嚴(yán)格采購與合同管理，制訂《中注協(xié)內(nèi)部控制操作規(guī)程》，防范內(nèi)部控制風(fēng)險。修訂《崗位手冊》，完善不相容崗位、廉政風(fēng)險關(guān)鍵崗位等重點領(lǐng)域的內(nèi)部控制，加強干部職工培訓(xùn)培養(yǎng)和輪崗交流。加強注協(xié)機關(guān)黨建，指導(dǎo)推動工青婦組織開展群眾活動，活躍機關(guān)文化生活。2015年，中注協(xié)被民政部授予“全國先進社會組織”稱號；在中央國家機關(guān)工委開展的中央國家機關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)品牌選樹活動中，中注協(xié)黨委“‘四位一體’服務(wù)行業(yè)發(fā)展”項目獲評“十大服務(wù)品牌”。

一年來，行業(yè)發(fā)展和注協(xié)建設(shè)取得了新的進步，行業(yè)形象和地位有了新的改善和提升，得到了社會各界和相關(guān)部門的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。當(dāng)前，行業(yè)發(fā)展和注協(xié)建設(shè)仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。行業(yè)高端人才不足，人才流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，不正當(dāng)?shù)蛢r競爭仍然存在，市場對行業(yè)專業(yè)服務(wù)的認(rèn)知不足，事務(wù)所內(nèi)部治理和質(zhì)量控制水平有待進一步提升，部分中小事務(wù)所市場開發(fā)和能力提升受到一定制約，行業(yè)信息化發(fā)展理念和建設(shè)力度有待進一步增強，等等。為此，需要在總結(jié)近年來行業(yè)發(fā)展實踐和行業(yè)管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，深化對行業(yè)面臨形勢和發(fā)展經(jīng)驗的認(rèn)識，將當(dāng)前工作與長遠規(guī)劃相結(jié)合，扎實開展各項工作，有針對性地采取改進措施，提升行業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、針對性，在服務(wù)“四個全面”的戰(zhàn)略布局中推動行業(yè)發(fā)展再上新臺階。（中國注冊會計師協(xié)會）